財(cái)政補(bǔ)貼將減少；某單位負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，“改革依舊會(huì)胎死腹中”

新快報(bào)訊 據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，臨近年末，一度躑躅不前的涉及3000多萬(wàn)人利益的事業(yè)單位工資改革再度提上日程。

記者獲悉，目前，中編辦、人保部等相關(guān)部委正在抓緊制定《事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度》，與這一文件一并制定的還有一份《分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn)》。這兩份文件將成為下一步事業(yè)單位工資改革的指導(dǎo)性文件。

另?yè)?jù)了解，一些部委已經(jīng)按照國(guó)務(wù)院相關(guān)部署，對(duì)其下屬事業(yè)單位在資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)監(jiān)管、劃撥轉(zhuǎn)讓、人事編制等方面展開(kāi)工作。這是在為上述兩份文件出臺(tái)后，全面展開(kāi)事業(yè)單位工資改革做準(zhǔn)備。中國(guó)擁有事業(yè)單位大約126萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員3000多萬(wàn)，70%以上為技術(shù)人員。這些事業(yè)單位大體可以分為“參公(即參照公務(wù)員)”、“全額撥款”、“財(cái)政補(bǔ)貼”、“自收自支”四類。

知情人士透露說(shuō)，在推進(jìn)工資改革過(guò)程中，“財(cái)政補(bǔ)貼”的事業(yè)單位獲得的財(cái)政支持將會(huì)逐步減少，而“自收自支”的事業(yè)單位將會(huì)被最終推向市場(chǎng)，不過(guò)在此之前，仍將獲得一定的“過(guò)渡期”。而“參公”和“全額撥款”類的事業(yè)單位，短期內(nèi)相對(duì)較為“保險(xiǎn)”。此外，一些事業(yè)單位還將被重組或剝離。

目前，國(guó)務(wù)院共有社科院中科院等直屬事業(yè)單位14個(gè)，有國(guó)資委、科技部等相關(guān)部委29個(gè)，稅務(wù)總局、工商總局等直屬機(jī)構(gòu)18個(gè)等等。在這些機(jī)構(gòu)下面，基本上都有數(shù)目不等的相關(guān)事業(yè)單位。這些種類繁多，人員規(guī)模龐大的事業(yè)單位的工資改革成為此次改革的難點(diǎn)。

事實(shí)上，中科院和社科院在2008年被選為進(jìn)行工資改革的試點(diǎn)。兩年已過(guò)，這兩個(gè)“先行先試”的事業(yè)單位推進(jìn)的工資改革依然困難重重。

事實(shí)上，多數(shù)部委事業(yè)單位都不看好此輪工資改革，某部委的一家事業(yè)單位負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，“這一輪改革依舊會(huì)胎死腹中”。