在12月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行了修改。根據(jù)媒體的報(bào)道，修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》與現(xiàn)在的條例相比，主要有幾個(gè)改進(jìn)，其中，大幅度提高一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，并在全國范圍內(nèi)在實(shí)體上統(tǒng)一了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為媒體所熱議，至少從表面來看，工亡補(bǔ)償?shù)摹巴瑑r(jià)”得到了壓倒性的贊同。

贊同的理由，大概有：生命是平等的，因此死后的工亡補(bǔ)助金也該平等。而過去不一樣的工傷補(bǔ)償，讓很多人感覺到不平等，是對(duì)逝者的不尊重，現(xiàn)在工傷保險(xiǎn)條例以全國范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)人均可支配收入作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，讓逝者獲得了同樣的工亡補(bǔ)償金，這是一種進(jìn)步。

由此看來，“同命同價(jià)”至少滿足了很多人內(nèi)心深處的一種樸素情感：那就是任何人都應(yīng)該是平等的。但問題是，人的平等是不是要以同等工亡補(bǔ)償金來體現(xiàn)？無論在學(xué)理上還是在實(shí)踐中，都有疑問。

可以確認(rèn)的是，工亡補(bǔ)償金并不是對(duì)人的生命價(jià)值的補(bǔ)償，或者說工亡補(bǔ)償金并不是生命權(quán)的對(duì)價(jià)。價(jià)值之所以存在，前提是必須存在一個(gè)公開的可以自由交換的市場。但是，自近代以來，法律已經(jīng)禁止將人的身體作為商品進(jìn)行出售。從這個(gè)意義而言，生命本身就是屬于不可估價(jià)的。而且從倫理學(xué)的角度而言,每個(gè)人的生命都是獨(dú)特而珍貴的，因此不可能通過貨幣化的方式對(duì)人進(jìn)行定價(jià)。

而且在很多學(xué)者看來，任何試圖以貨幣的方式對(duì)人的生命進(jìn)行定價(jià)，都是對(duì)人格尊嚴(yán)的一種貶低。但在很多時(shí)候,無價(jià)的生命往往要通過一定的方式進(jìn)行定價(jià)，才能維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的利益。因此法律上的工亡補(bǔ)助金，就是試圖對(duì)逝者的親屬進(jìn)行一定的貨幣補(bǔ)償，從而達(dá)到激勵(lì)企業(yè)增進(jìn)安全的目的。

死亡補(bǔ)償制度基于這樣的一個(gè)原理：假如受害人沒有遭受侵害，那么他或她在未來將持續(xù)地獲得收入，而這些收入本來是可以作為受害人的財(cái)產(chǎn)，為其法定繼承人所繼承的。由于意外致受害人死亡，那么被繼承人所能夠繼承的財(cái)產(chǎn)的預(yù)期也就落空。因此，被繼承人就獲得了向企業(yè)主張工亡補(bǔ)償金的權(quán)利。

由此可見，工亡補(bǔ)償金是和職工個(gè)人的收入緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)我們以全國平均數(shù)來計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否考慮到過這些逝者在生前的工資標(biāo)準(zhǔn)并不一致？個(gè)人由于能力、天賦和資源的不同，每人的收入是不同的。當(dāng)然，我們不能說，所有的勞動(dòng)收入差異都是公平而且理所當(dāng)然的。但是，如果我們將工亡補(bǔ)償金認(rèn)定為“繼承損失”，那么以一個(gè)統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)居民可支配收入”作為衡量逝者將來可能獲得的收入，則注定是有失偏頗的。

或許，政策制定者以“人均”作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可能是出于兼顧社會(huì)公平的考慮。但是在筆者看來，這樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)致“社會(huì)公平”是很有疑問的。因?yàn)閭€(gè)人收入的多寡，在任何社會(huì)都是一個(gè)事實(shí)性的存在，而且在實(shí)踐中，工傷補(bǔ)償?shù)耐瑑r(jià)會(huì)帶來兩個(gè)困惑。

首先，由于全國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，各地的生活成本也存在著較大差距，因此表面的平等會(huì)帶來實(shí)質(zhì)性的差異。在東部一些城市一個(gè)月的生活成本是3000元，但是在西部很多省區(qū)估計(jì)只要1000元。當(dāng)東部職工的家屬和西部職工的家屬獲得同樣的工亡補(bǔ)償金時(shí)，這是對(duì)西部職工的照顧，還是對(duì)東部職工的忽視？其次，從實(shí)際運(yùn)作來看，工傷保險(xiǎn)是以區(qū)域?yàn)榻邕M(jìn)行統(tǒng)籌的。這注定了補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該以區(qū)域?yàn)榻邕M(jìn)行區(qū)分，否則在實(shí)際運(yùn)作中，不少地區(qū)就會(huì)出現(xiàn)入不敷出。當(dāng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工傷補(bǔ)償基金以當(dāng)?shù)氐墓べY水準(zhǔn)進(jìn)行收繳，但是補(bǔ)償卻要支付比所收繳高的標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)讓不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工傷補(bǔ)償基金的運(yùn)作出現(xiàn)困難。

當(dāng)全國各地的工資收入、醫(yī)療保障都未實(shí)現(xiàn)均等化時(shí)，實(shí)現(xiàn)同命同價(jià)，這是一個(gè)進(jìn)步還只是一個(gè)童話？