2010年12月13日?上海

　　同志們：

　　我們懷著喜悅的心情，來(lái)到剛剛成功舉辦世博會(huì)的上海，參加隆重舉行的2010年全國(guó)仲裁工作年會(huì)。首先，我代表國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)參加本次會(huì)議的全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)的代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，對(duì)長(zhǎng)年奮斗在仲裁工作第一線的仲裁員、仲裁工作人員表示親切的慰問(wèn)，并預(yù)祝本次年會(huì)取得圓滿成功！

　　仲裁是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。仲裁法實(shí)施十五年來(lái)，在黨和國(guó)家的關(guān)心支持下，在社會(huì)各界的積極幫助下，全國(guó)仲裁界的同志們始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)的正確政治方向和科學(xué)先進(jìn)的專業(yè)發(fā)展方向，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺(jué)服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，勝利地完成了創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)的歷史重任，并在二次創(chuàng)業(yè)的偉大歷史征程中，繼續(xù)高歌猛進(jìn)，奮勇向前，不斷開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)的嶄新局面。在今天的中國(guó)，伴隨著國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，仲裁收案連年迭創(chuàng)新高，仲裁服務(wù)不斷得到完善，仲裁案件質(zhì)量繼續(xù)保持較高水準(zhǔn)，仲裁工作“三率”（快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動(dòng)履行率）持續(xù)高位運(yùn)行，仲裁的社會(huì)公信力有了很大的提高。仲裁已經(jīng)成為解決社會(huì)民商事矛盾的重要手段，我國(guó)已經(jīng)成為采用仲裁方式處理民商事糾紛最多的國(guó)家之一，我們有一批仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)取得了世人矚目的成就，仲裁正在成為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。一代仲裁事業(yè)創(chuàng)業(yè)者為國(guó)家為民族同時(shí)也為世界仲裁事業(yè)的發(fā)展，做出了寶貴貢獻(xiàn)！

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 的攻堅(jiān)時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題在短期內(nèi)還難以解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會(huì)經(jīng)常地大量表現(xiàn)出來(lái)。胡錦濤總書(shū)記指出，“人民內(nèi)部矛盾是全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾”。在社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的糾紛，總體上說(shuō)是人民內(nèi)部矛盾，不是根本利益的沖突。既是應(yīng)該妥善解決的，也是能夠妥善解決的。依法處理好民商事糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾的必然要求，是仲裁工作的神圣職責(zé)。最近，中央提出“扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境”。全國(guó)仲裁工作要按照中央的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮仲裁工作解決民商事糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和諧、民事活動(dòng)和諧的獨(dú)到作用，多出力出好力，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供切實(shí)的保障。

　　前不久，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》站在歷史的高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，令人十分振奮。仲裁作為國(guó)家一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)承載起推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的社會(huì)責(zé)任。希望全國(guó)仲裁界同志們，在即將跨入嶄新的歷史時(shí)期之際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解十七屆五中全會(huì)精神，更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任，更加堅(jiān)定地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)發(fā)展道路，更加堅(jiān)定地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)的正確政治方向和科學(xué)先進(jìn)的專業(yè)發(fā)展方向，始終堅(jiān)持社會(huì)主義仲裁理念的指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)沙會(huì)議確定的“發(fā)展我國(guó)仲裁事業(yè)，推行仲裁法律制度是根本，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”的工作方針，繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，持續(xù)不斷地提高推行仲裁法律制度的力度和廣度，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖不松氣，千方百計(jì)地多辦案辦好案，想方設(shè)法妥善解決社會(huì)民商事矛盾，努力改進(jìn)并不斷創(chuàng)新各項(xiàng)仲裁服務(wù)措施，切實(shí)抓好仲裁案件質(zhì)量和仲裁隊(duì)伍操守管理工作，以優(yōu)異的仲裁工作業(yè)績(jī)報(bào)效國(guó)家、報(bào)效社會(huì)、報(bào)效人民。

　　最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表全國(guó)仲裁界的同志們，對(duì)支持我國(guó)仲裁事業(yè)發(fā)展并出席本次會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)的代表，表示衷心的感謝！對(duì)為本次會(huì)議成功舉行做出辛勤努力的上海仲裁委員會(huì)、對(duì)關(guān)心支持本次會(huì)議的上海市領(lǐng)導(dǎo)同志，表示衷心的感謝！

　　謝謝大家。