第一章 總則

　　第一條 為了保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法）和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)則。

　　第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以依法向本會申請仲裁。

　　本會不受理因勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。

　　第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，本會不予受理。

　　第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議及其補充協(xié)議。

　　仲裁協(xié)議應(yīng)當具有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱埱笾俨玫囊馑急硎荆?

　?。ǘ┲俨檬马棧?

　?。ㄈ┻x定本會的意思表示。

　　第五條 仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁庭有權(quán)確認合同的效力。

　　第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求本會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求本會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

　　當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當在仲裁庭首次開庭前提出；當事人協(xié)議不開庭的，應(yīng)當在首次提交答辯書前提出。

　　當事人的異議應(yīng)當以書面形式提出。

　　第二章 申請和受理

　　第七條 當事人申請本會仲裁應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）有仲裁協(xié)議；

　　（二）有具體的仲裁請求和事實、理由；

　?。ㄈ儆诒緯氖芾矸秶?

　　第八條 申請人申請本會仲裁，應(yīng)向本會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及其仲裁請求所依據(jù)的證據(jù)材料，并提交足夠的申請書副本及同樣數(shù)量的證據(jù)材料，即一式五份。

　　第九條 仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項：

　　（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、電話及郵政編碼，法人或者其他組織的名稱、住所、電話、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)；

　?。ǘ┲俨谜埱蠛退鶕?jù)的事實、理由；

　?。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　第十條 本會自收到仲裁申請書之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當受理，并通知當事人，認為不符合受理條件的，應(yīng)當書面通知當事人不予受理，并說明理由。

　　本會收到仲裁申請書后，認為仲裁申請書不符合本暫行規(guī)則第九條規(guī)定的，可以要求當事人限期補正；逾期不補正的，視為未申請。

　　第十一條 本會受理仲裁申請后，應(yīng)當在十五日內(nèi)將本暫行規(guī)則和仲裁員名冊發(fā)送申請人，并將仲裁申請書副本和本暫行規(guī)則、仲裁員名冊發(fā)送被申請人。

　　本會受理仲裁申請后，指定一至二名秘書處工作人員負責案件的記錄和程序管理工作。

　　第十二條 被申請人應(yīng)當在收到仲裁申請書副本之日起十五日內(nèi)向本會提交答辯書及其有關(guān)材料。答辯書及其材料應(yīng)有足夠的副本（一式五份）。本會收到答辯書后，應(yīng)當在十五日內(nèi)將答辯書副本發(fā)送申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

　　第十三條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。變更仲裁請求在首次開庭后提出的，仲裁庭可以不予接受。

　　被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，有權(quán)提出反請求。反請求申請書應(yīng)符合本暫行規(guī)則第九條的要求。

　　反請求申請書要求在第一次開庭前提出，仲裁庭認為有正當理由的，可以延長此期限，并決定是否合并審理。

　　本會自收到被申請人提出反請求申請書之日起十五日內(nèi)，將反請求申請書副本發(fā)送申請人。

　　申請人應(yīng)當自收到反請求申請書之日起十五日內(nèi)向本會提交答辯書；未提出答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

　　第十四條 當事人申請仲裁，提出反請求申請，應(yīng)當按照仲裁委員會仲裁收費辦法的規(guī)定預交仲裁費用。仲裁費用包括案件受理費和案件處理費。確有困難的，由當事人書面申請，經(jīng)本會批準，可以緩交。

　　當事人不預交仲裁受理費，又不提出緩交申請的，視為撤回仲裁申請。

　　第十五條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。

　　當事人申請財產(chǎn)保全的，由本會依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。

　　申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全遭受的損失。

　　第十六條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。委托律師和其他代理人進行仲裁活動的，應(yīng)當向本會提交授權(quán)委托書。

　　授權(quán)委托書必須載明委托事項和權(quán)限。

　　第三章 仲裁庭的組成

　　第十七條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。

　　第十八條 當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當在收到本暫行規(guī)則和仲裁員名冊之日起十五日內(nèi)，各自選定或者各自委托本會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托本會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

　　當事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當由當事人共同選定或者共同委托本會主任指定仲裁員。

　　一方或雙方當事人為二人以上的，各方應(yīng)就仲裁員的約定達成一致，如果達不成一致的，由本會主任指定。

　　第十九條 當事人在第十八條規(guī)定的十五日期限內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由本會主任指定。

　　第二十條 仲裁庭組成后，本會應(yīng)當自仲裁庭組成之日起五日內(nèi)，將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

　　仲裁員因出差、出國、患病或者依法應(yīng)當回避等情形不能接受當事人選定的，當事人應(yīng)當自接到本會通知之日起五日內(nèi)重新選定仲裁員。

　　第二十一條 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權(quán)提出回避申請：

　?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯?、代理人的近親屬；

　　（二）與本案有利害關(guān)系；

　　（三）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

　　（四）與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；

　　前款（四）中的“其他關(guān)系”可以是：

　　1、為承辦的案件事先提供過咨詢的；

　　2、與任何一方當事人、代理人在同一單位工作的；

　　3、現(xiàn)任當事人的法律顧問或其他顧問的；

　　4、正擔任任何一方當事人的代理人的；

　　第二十二條 當事人提出回避申請，應(yīng)當說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

　　第二十三條 仲裁員是否回避，由本會主任決定；本會主任擔任仲裁員時，由本會會議決定。

　　第二十四條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的，應(yīng)當依照仲裁法和本暫行規(guī)則的規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。

　　因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行，是否準許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。

　　第二十五條 仲裁員私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人請客送禮，情節(jié)嚴重的，或者仲裁員在仲裁案件時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決的，應(yīng)當依法承擔法律責任。本會有權(quán)終止該仲裁員的職責。

　　第四章 開庭和裁決

　　第二十六條 仲裁應(yīng)當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　　第二十七條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。

　　第二十八條 本會應(yīng)當在仲裁庭首次開庭十日前，將開庭日期書面通知雙方當事人；雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意，可以提前開庭。當事人有正當理由請求延期開庭，應(yīng)當在開庭前七日以書面形式提出，是否延期，由仲裁庭決定。

　　第二次及以后開庭日期通知發(fā)送時限和通知形式，不受本條前款限制。

　　第二十九條 申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第三十條 當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。無正當理由不按期或者拒不提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利，承擔舉證不能的法律后果。

　　仲裁庭認為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。

　　第三十一條 書證應(yīng)當提交原件。物證應(yīng)當提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本，但必須說明來源并經(jīng)與原件、原物核對或鑒定無誤。

　　提交外文書證，應(yīng)當附有中文譯本。

　　第三十二條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。

　　根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

　　第三十三條 證據(jù)應(yīng)當在開庭時出示，當事人可以互相質(zhì)證。

　　第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以申請證據(jù)保全。

　　當事人申請證據(jù)保全的，由本會將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

　　第三十五條 當事人在開庭仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當征詢當事人的最后意見。

　　第三十六條 仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄，并可進行錄像或者錄音。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正；如果不予補正，應(yīng)當記錄該申請。

　　筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。

　　錄像、錄音只供仲裁庭和記錄人員查用，不得公開。

　　第三十七條 當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

　　第三十八條 當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議重新申請仲裁。

　　第三十九條 仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。

　　調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

　　第四十條 調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋本會印章，送達雙方當事人。

　　調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

　　在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。

　　第四十一條 仲裁庭由三名仲裁員組成的，裁決前應(yīng)當進行合議，并作合議記錄。裁決按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決按照首席仲裁員的意見作出。

　　仲裁庭由一名仲裁員成立的，裁決由仲裁員直接作出。

　　第四十二條 仲裁庭仲裁糾紛時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。一方當事人不履行先行裁決的，不影響仲裁程序的繼續(xù)進行和最終裁決。

　　第四十三條 仲裁庭應(yīng)當在組成后的四個月內(nèi)作出裁決。有特殊情況需要延長的，由首席仲裁員或者獨任仲裁員報經(jīng)本會主任批準，可以適當延長。

　　第四十四條 裁決書應(yīng)當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔和裁決日期。

　　當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。

　　裁決書由仲裁員簽名并加蓋本會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

　　第四十五條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　第四十六條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應(yīng)當補正；當事人自收到裁決書之日起三十日內(nèi)，可以請求仲裁庭補正。

　　仲裁庭作出的補正或者補充裁決，是原裁決的組成部分。

　　第四十七條 當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起六個月內(nèi)向本會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

　　（一）沒有仲裁協(xié)議的；

　　（二）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；

　　（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

　?。ㄋ模┎脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

　　（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

　　（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。

　　第四十八條 當事人應(yīng)當在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的，當事人應(yīng)當立即履行。

　　一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　第五章 簡易程序

　　第四十九條 除當事人另有約定外，凡爭議金額在5萬元以下且事實清楚，權(quán)利義務(wù)明確的仲裁案件，適用簡易程序。

　　第五十條 本會認為仲裁申請符合受理條件并適用簡易程序的，即向申請人發(fā)出受理通知和向被申請人發(fā)出仲裁通知。

　　第五十一條 被申請人在收到仲裁通知書之日起十五日內(nèi)向本會提交答辯書。如有反請求，也應(yīng)在此期限內(nèi)提出。

　　第五十二條 雙方當事人應(yīng)當自收到受理通知或者仲裁通知之日起十日內(nèi)，在本會仲裁員名冊中共同選定一名仲裁員或者共同委托本會主任指定一名仲裁員成立仲裁庭，逾期未共同選定或者未共同委托本會主任指定的，應(yīng)當由本會主任指定一名仲裁員成立仲裁庭。

　　仲裁庭成立后，本會應(yīng)當立即通知當事人。

　　第五十三條 開庭仲裁的，由本會在開庭三日前將開庭日期書面通知雙方當

　　事人。雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意的，可隨時開庭。

　　第五十四條 開庭仲裁的，仲裁庭應(yīng)當自最后一次開庭之日起三十日內(nèi)作出裁決。不開庭仲裁的，應(yīng)當自仲裁庭成立之日起六十日內(nèi)作出裁決。有特殊情況經(jīng)本會主任批準，可以適當延長期限。

　　第五十五條 仲裁請求的變更或反訴的提出，不影響本程序的進行，除非與第四十九條相抵觸。

　　第五十六條 本章未規(guī)定的事項，適用本規(guī)則其他有關(guān)規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第五十七條 本會受理的仲裁案件，因法定事由須中止程序或終結(jié)仲裁，開庭前由本會辦理，開庭后由仲裁庭決定。

　　第五十八條 法律對仲裁時效有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律對仲裁時效沒規(guī)定的，適用訴訟時效的規(guī)定。

　　第五十九條 除當事人另有約定或者仲裁庭另有要求外，仲裁文書、通知、材料可以直接送交當事人或其代理人，或者以郵寄、傳真、電報、公告、留置或者委托等方式送達當事人或其代理人。

　　直接送交的，以當事人在送達回證上記明的收到日期為送達日期。

　　郵寄、電報送達的，郵寄送至被送達人登記注冊的法定營業(yè)地點、慣常居住地或現(xiàn)住地的通訊地址，即視為送達。以郵電件簽收或郵電件返回日期為送達日期。

　　傳真送達的，以傳真機登記的存根記載日期為送達日期。

　　公告送達的，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。

　　委托送達的，以當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

　　第六十條 期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。

　　期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

　　期間不包括在途時間，仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的，不算過期。

　　第六十一條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請順延期限；是否準許，由本會或者仲裁庭決定。

　　第六十二條 本暫行規(guī)則自通過之日起施行。