為了提升長春仲裁品牌知名度，吸引各界精英參與仲裁事業(yè)，創(chuàng)設仲裁員交流信息、研討問題、拓展視野、擴充知識的平臺，長春仲裁委員會于2010年8月20日下午，在市法制辦多媒體會議室成功舉辦了首次仲裁員沙龍活動?；顒佑蓷顦E和高俊杰律師主持，19名律師專業(yè)仲裁員和各專業(yè)沙龍活動小組組長到會并做了發(fā)言，本會秘書長孫志彤、副主任馬金芝、高凱和仲裁辦相關工作人員參加了活動。
由于是首次舉辦仲裁員沙龍活動，仲裁辦提前一個月對活動策劃、仲裁員分組、主持人及主題確定、會議材料、通知協(xié)調、會務接待等工作進行了認真充分的籌備。經過深入思考和廣泛征求意見，本期主持人高俊杰律師和仲裁辦領導共同確定了一裁終局的議題作為沙龍主題。服務秘書在活動前將沙龍活動方案、沙龍活動調查問卷、會議通知等材料發(fā)放給了主持人和參加人員，部分發(fā)言人還提交了發(fā)言稿，大多數(shù)仲裁員對沙龍活動非常重視并且有備而來。
活動開始后，主持人楊楨律師首先發(fā)言說明了舉辦仲裁員沙龍活動的目的和意義，然后主持人高俊杰律師介紹了選擇本期主題的原因和發(fā)言形式。在本會的仲裁實踐中，存在申請人就同一糾紛再次提起仲裁的現(xiàn)象。仲裁委員會如何理解與適用《仲裁法》第九條的規(guī)定，如何理解仲裁的終結性，在立案環(huán)節(jié)如何把握、在裁決過程如何處理等問題是困擾本會的一個課題。幾位主要發(fā)言人依次發(fā)言結合實際案例闡明了對于一裁終局的觀點和看法。其他仲裁員進行即興發(fā)言和自由提問，與主持人和主要發(fā)言人形成互動。各位仲裁員針對如何理解仲裁的終結性，如何界定“一事”的內涵和外延，創(chuàng)設“一事不再理”原則的目的，重復申請仲裁的處理方式，怎樣保護當事人的訴權等問題都發(fā)表了各自的觀點和看法，并針對不同的觀點和看法展開充分討論。尤其對于仲裁庭行使釋明權是仲裁庭的權利還是義務等問題，還展開了辯論。會場氣氛十分熱烈，仲裁員們圍繞上述議題自由暢談、思考傾聽、辯論交鋒、分享經驗，彼此不斷交流和碰撞出智慧的火花。經過交流研討，與會的仲裁員提出了許多對仲裁實務富有建設性的意見和觀點，并形成一定共識。一裁終局是仲裁的原則，主要功能是禁止當事人一事再訴，同時避免法院一事再理。當事人的訴權是否得到保護影響當事人在實體法上的權利是否可以獲得司法救濟，因此無論是從什么角度來理解和適用一裁終局原則，都不能采取教條主義的方法，而應當結合具體案件，在立案環(huán)節(jié)形式審查很難確定當事人是否就同一糾紛再次提起仲裁，所以立案環(huán)節(jié)可以寬進。主持人高俊杰律師對每一位發(fā)言人的觀點都做了總結，并歸納了大家的一致觀點，認為：要實現(xiàn)一裁終局本質上是實現(xiàn)裁決結果的公平公正，做到案結事了，定紛止爭。而保證裁決的公正關鍵在于選任公正高效的首席仲裁員。最后，馬金芝副主任講話對參加此次活動的仲裁員表示感謝，希望各位仲裁員對活動的形式和內容多提建議。
沙龍活動結束后，到會的仲裁員對本次活動的評價很好，收獲很大，都希望仲裁辦能經常為廣大仲裁員提供一個交流展示的平臺。此次仲裁員沙龍活動的成功舉行，是一次有意的嘗試和探索，并形成了一定的理論成果，為今后定期舉辦仲裁員沙龍活動積累了寶貴的經驗。
二O一O年八月二十四日
