據山東媒體報道，如果不是政協委員潘耀民的一份提案，包括很多記者在內的人們可能都還不知道有饅頭稅，而且饅頭稅的稅率高達17%。潘耀民委員認為，17%的饅頭稅設置稅率過高，既不科學，還增加百姓消費的負擔，更不利于食品安全。

真可謂不算不知道，一算嚇一跳。在超市一個大饅頭1.2元，按饅頭稅的稅率17%，這意味著老百姓買饅頭的每1元錢就有近2毛的稅。這樣高的稅率，不知道那些義正辭嚴再三表示中國宏觀稅負不高的有關專家作何感想。

有專家表示，一個現實層面的問題是，中國實行的是間接稅為主的稅制，稅最后都轉嫁給了廣大消費者——毫無疑問，高達17%的饅頭稅最終還是會轉嫁到消費者身上。雖然稅負過高并不是物價上漲的主要因素，但一定是重要因素。饅頭是這樣，其他食品想來也是如此。

問題的關鍵還在于，不僅有過高的“饅頭稅”，還有過多的“饅頭費”。從一斤麥子到一斤面粉再到一斤饅頭，最后到群眾的餐桌上，多重的環(huán)節(jié)要“納稅”，還要“繳費”?？鄢岸愘M”，農民和企業(yè)的利潤空間其實有限得很。農產品（000061）、蔬菜等，基本如是。

還譬如房價：2009年全國“兩會”期間，全國工商聯向全國政協遞交了一份名為《我國房價何以居高不下——房地產開發(fā)的總費用支出一半流向政府》的大會發(fā)言稿稱，全國九城市“房地產企業(yè)的開發(fā)費用”的調查顯示，在總費用支出中，流向政府的部分（即土地成本+總稅收）所占比例為49.42%。而一些大城市的開發(fā)項目流向政府的份額更高。

在我們身邊，有多少“陌生”的、不為人所知的饅頭稅和饅頭費呢？

稅負重、各項行政性收費繁多，這對于普通勞動者和中小企業(yè)來說，承受的壓力非常之大。近幾年，我們的社會保障和社會福利水平雖一直在提升，但因為高稅費的沖抵，在“此消彼長”之下，尤其是在物價不斷上漲的大環(huán)境下，民生的生活壓力可想而知。

2010年的最后一天，財政部在其官網發(fā)表文章表示，繼續(xù)實行結構性減稅是2011年積極財政政策的重要內容之一。政府的“減稅”態(tài)度，正是正視和直面民生壓力的體現，同時也表明降低稅負、進行財稅體制改革已是大勢所趨。

（陳一舟，山東淄博）