住建部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文要求,辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),要比對(duì)申請(qǐng)人是否享受廉租房保障。對(duì)騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當(dāng)理由長(zhǎng)期空置,違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為,可以收回廉租房。(《新京報(bào)》5月5日)
前幾日住建部下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)廉租房管理的通知中把收回廉租房作為懲處措施,現(xiàn)在三部聯(lián)合發(fā)文,同樣把收回廉租房作為懲處措施,而且還是“可以收回”。如此規(guī)定,我認(rèn)為恐怕不但不能加強(qiáng)和規(guī)范廉租房管理,相反會(huì)縱容廉租房的亂申購(gòu)行為和加重廉租房腐敗。
申購(gòu)者通過欺騙手段取得廉租房,或者是轉(zhuǎn)讓、出租廉租房,顯然違反廉租房申購(gòu)規(guī)定,應(yīng)該收回。退一步說,騙取的廉租房是必須收回,而不是可以收回,這就好比公共財(cái)產(chǎn)被某人盜走,政府要回,根本談不上是懲罰措施。收回廉租房只是一種無條件的強(qiáng)制性的補(bǔ)救措施,而不能作為一項(xiàng)懲處措施。
對(duì)于騙取廉租房或者轉(zhuǎn)讓、出租廉租房的違規(guī)行為,如果只是把收回廉租房作為懲處措施,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)這種行為的縱容。收回廉租房,對(duì)于騙取廉租房的申購(gòu)者來說,其實(shí)沒有太大的損失,廉租房本就不屬于他們,收回了廉租房,只是收回了不屬于他們自己的東西,對(duì)于他們的騙取廉租房的行為沒有太大懲處作用。也就是說,騙取廉租房不需要付出什么代價(jià),收回嗎,交出就是了,另外,被查出的幾率似乎本身就不是很高。
筆者認(rèn)為,對(duì)于騙取廉租房的行為,收回廉租房只能作為懲處的條件之一,而不是有威懾力的懲處措施。真正的懲處措施,一是無償收回廉租房,不需要支付任何費(fèi)用,特別是對(duì)于騙取者申購(gòu)廉租房的費(fèi)用不退還。二是依照相關(guān)法律,是否可以按照詐騙罪追究騙取廉租房的申購(gòu)者的刑事責(zé)任,三是對(duì)于騙取廉租房的申購(gòu)者,處以高額罰金。