本報(bào)訊 （記者馬力）危房將由房屋所有人掏錢(qián)修繕治理。北京市政府頒布的《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》昨日公布。所有房屋都將建“健康檔案”，記錄損壞、拆改、維修等情況。據(jù)介紹，這也是北京首部房屋使用安全方面的規(guī)范性文件。

低收入家庭危房由政府修

市住建委副主任張農(nóng)科稱，《辦法》規(guī)范了房屋建筑從“出生”到“滅失”的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括使用行為、檢查維護(hù)、安全評(píng)估與鑒定、安全問(wèn)題治理等?！胺课菖c汽車(chē)一樣，是居民自己的財(cái)產(chǎn)，如果過(guò)了保修期，檢查、修繕和治理肯定要自己花錢(qián)?！睆堔r(nóng)科表示。

《辦法》中規(guī)定，房屋建筑的所有人是安全責(zé)任人，房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期委托房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。如使用滿30年的居住建筑、每10年評(píng)估一次。達(dá)到使用年限繼續(xù)使用的，每2年評(píng)估一次。評(píng)估費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。鑒定為危房的，房屋所有人應(yīng)及時(shí)加固或修繕治理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于城鎮(zhèn)低收入家庭，無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用的，由區(qū)縣政府實(shí)施治理。

“‘房屋建筑’不但包括房屋本體，還包括配套建設(shè)的院墻、煙囪、水塔等。如果出現(xiàn)事故，房屋使用人和管理人也要負(fù)責(zé)?！睆堔r(nóng)科稱。

房屋質(zhì)保書(shū)將出示范文本

“當(dāng)然，房屋在保修期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)維修。如果是房屋建筑的日常維修養(yǎng)護(hù)，也就是小修，比如外墻掉下一塊墻磚，應(yīng)是物業(yè)公司掏錢(qián)修?！睆堔r(nóng)科介紹。

《辦法》規(guī)定，新建房屋建筑，開(kāi)發(fā)商在交付使用時(shí)，應(yīng)向購(gòu)房人提交質(zhì)量保證書(shū)、房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)等，明確告知購(gòu)房人房屋建筑的各項(xiàng)性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求等。“過(guò)去開(kāi)發(fā)商也都提交這些材料，但并不規(guī)范。目前我們正在制定示范文本，將來(lái)房屋各部位的保修年限等內(nèi)容都將包括在內(nèi)。”市住建委房屋安全處處長(zhǎng)李自強(qiáng)稱。

據(jù)了解，不同的房屋部位有不同的質(zhì)量保修期限，比如地基和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)保期為建筑設(shè)計(jì)使用年限，住宅即為70年；防水和保溫工程的質(zhì)保期限為不低于5年。

此外，李自強(qiáng)透露，目前市住建委正在建設(shè)房屋安全管理信息平臺(tái)，“將對(duì)每個(gè)房屋建筑建‘健康檔案’，類(lèi)似醫(yī)院的病歷。包括損壞、拆改、維修等信息。如果惡意拆改承重結(jié)構(gòu)等，二手房交易時(shí)，房屋登記部門(mén)會(huì)告知買(mǎi)房人。”

■ 政策亮點(diǎn)

主動(dòng)修危房租安置房?jī)?yōu)惠

《辦法》采取了人性化的措施，鼓勵(lì)房屋所有人主動(dòng)治理危房。房主如果積極主動(dòng)治理危險(xiǎn)房屋，危房治理期間，使用政府提供的安置住房的來(lái)周轉(zhuǎn)居住的，租金將按公房的租金標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取，比較低廉。對(duì)于低保家庭、低收入家庭，危房治理期間，安置房的租金按廉租住房有關(guān)規(guī)定收取。

此外，如果危房修繕期間租住政府提供臨時(shí)安置住房，在危房治理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)限期搬出，逾期不搬的，將按市場(chǎng)價(jià)格收取租金。

住宅商用需全樓業(yè)主同意

《辦法》對(duì)于房屋使用人改變住宅用途的行為辦法進(jìn)行了嚴(yán)格禁止。規(guī)定居住建筑的使用人，不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)定，將住宅改變?yōu)榫幼≈獾慕?jīng)營(yíng)性用房。使用人依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)定，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的房屋建筑所有人同意。即如果想將自己的住宅改為商用，需要整棟樓的業(yè)主同意。

房主不修繕政府強(qiáng)制代修

如果房屋需要安全鑒定，但房主并不去做鑒定，張農(nóng)科表示，房管部門(mén)將進(jìn)行提醒。如果房主不委托鑒定或不修理危房，出了問(wèn)題，如房屋掉下一塊水泥砸到了路人，就需要房主自己負(fù)責(zé)。

此外，經(jīng)鑒定為危房的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或修繕治理。如果拒不按照處理建議修繕治理，或進(jìn)行阻礙的，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)采取指定單位代為治理等強(qiáng)制措施，發(fā)生費(fèi)用由安全責(zé)任人承擔(dān)。