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年終獎(jiǎng)個(gè)稅“1元稅差” 違背稅收中性原則

2011年12月12日 01:23字號(hào):T |T

  根據(jù)修訂后《個(gè)人所得稅法》,“1元稅差”的最低臨界點(diǎn),由6000元上升至18000元;財(cái)稅部門制定的年終獎(jiǎng)?wù)魇諅€(gè)稅方式,扭曲了納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,嚴(yán)重違背“稅收中性”原則

  【財(cái)新網(wǎng)】(記者 邢昀)年關(guān)將至,年終獎(jiǎng)發(fā)放如何繳納個(gè)稅再次成為熱議話題。今年9月1日起,全國(guó)開始執(zhí)行修訂后的《個(gè)人所得稅法》,相應(yīng)的年終獎(jiǎng)繳納個(gè)稅也會(huì)依據(jù)新的工資、薪金所得項(xiàng)目稅率表進(jìn)行。“1元稅差”的最低臨界點(diǎn)由此升至18000元。

  根據(jù)修訂后的《個(gè)人所得稅法》,工薪薪金所得稅率結(jié)構(gòu)由九級(jí)調(diào)整為七級(jí),15%和40%兩檔稅率取消,最低一檔稅率由5%降為3%,免征額提高到3500元。相應(yīng)的年終獎(jiǎng)繳納也會(huì)依據(jù)新的工資、薪金所得項(xiàng)目稅率表進(jìn)行。

  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào))規(guī)定,納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。

  年終獎(jiǎng)個(gè)稅計(jì)算方法是,用年終獎(jiǎng)金總額除以12,按其商數(shù)對(duì)照工資、薪金所得項(xiàng)目稅率表,確定相應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)。

  計(jì)算公式為:應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額=納稅人當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金×適用稅率-速算扣除數(shù)。

  假設(shè)A先生在某一公司工作,2011年12月3日取得工資收入3600元,當(dāng)月又一次取得年終獎(jiǎng)金18000元,他應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按以下方式計(jì)算:

  該先生因當(dāng)月工資超過(guò)3500元,年終獎(jiǎng)18000元除以12個(gè)月,得出月均收入1500元,其對(duì)應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)分別為3%和0元。具體計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=18000×3%-0=540元。

  由于現(xiàn)行的稅率為超額累進(jìn)稅率,存在臨界點(diǎn)問(wèn)題,稅前獎(jiǎng)金在臨界點(diǎn)上多出1元,需要繳納的稅額大幅提高,稅后所得也相應(yīng)減少。

  如果A先生年終獎(jiǎng)獲得18001元,除以12后為1500.08元,其對(duì)應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)應(yīng)該為10%和105元。最終計(jì)算的應(yīng)納稅額為1695.1元。

  年終獎(jiǎng)多出1元,但相應(yīng)計(jì)算的應(yīng)納稅額卻高出1155.1元。

  由于超額累進(jìn)稅率的存在,“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”的“1元稅差”問(wèn)題難以避免。而根據(jù)修訂后的個(gè)人所得稅工資、薪金所得項(xiàng)目稅率表,有6個(gè)區(qū)間會(huì)導(dǎo)致年終獎(jiǎng)出現(xiàn)“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”的問(wèn)題。分別是,18001元-19283.33元、54001元-60187.50元、108001元-114600元、420001元-447500元、660001元-706538.46元、960001元-1120000元。

  此外,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》還規(guī)定:如果在發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的當(dāng)月,雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額,應(yīng)將全年一次性獎(jiǎng)金減除“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額”后的余額,按上述辦法確定全年一次性獎(jiǎng)金的適用稅率和速算扣除數(shù)。

  適用公式為:應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性獎(jiǎng)金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。

  例如,B先生在某一公司工作,2011年12月31日取得工資收入3400元,當(dāng)月又一次取得年終獎(jiǎng)金24100元,他應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按以下方式計(jì)算:

  該先生因當(dāng)月工資不足3500元,可用其取得的獎(jiǎng)金收入24100元補(bǔ)足其差額部分100元,剩余24000元除以12個(gè)月,得出月均收入2000元,其對(duì)應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)分別為10%和105元。具體計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=(24100+3400-3500)×10%-105=2295元。

  根據(jù)修訂后的《個(gè)人所得稅法》,“1元稅差”的最低臨界點(diǎn)大幅提高至18000元,不少工薪階層能夠因此收益。而按照修訂前的稅率表,6000元為第一個(gè)稅差臨界點(diǎn)。6000元的年終獎(jiǎng)要繳納300元的所得稅,而6001元的年終獎(jiǎng)要繳納575.1元的所得稅。

  根據(jù)“稅收中性”原則,稅收不能給納稅人和社會(huì)造成其他額外損失或額外收益,不扭曲納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,政府財(cái)稅部門應(yīng)該立即對(duì)此征稅方式進(jìn)行修正。因此在年終獎(jiǎng)發(fā)放過(guò)程中,單位應(yīng)該有合理的稅收籌劃,避免出現(xiàn)“1元稅差”現(xiàn)象。

  對(duì)年終獎(jiǎng)繳納個(gè)稅,許多專家建議,年終獎(jiǎng)應(yīng)分?jǐn)偟?2個(gè)月征稅,而非一次性征收。

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