近日，有關(guān)“多發(fā)一元錢，個(gè)人所得稅可能就要多繳一千多元錢”的帖子在網(wǎng)上廣為流傳。對(duì)此，北京市地稅局征收管理處處長(zhǎng)陸坤坦言，這種情況可能是稅率級(jí)差造成的，各單位財(cái)務(wù)人員先計(jì)算好可避免該情況。

　　顯然，“年終獎(jiǎng)越多、稅后所得越少”現(xiàn)象有違稅法削峰填谷的基本指向。雖然“一元稅差”出現(xiàn)的概率并不是非常高，但畢竟是現(xiàn)行稅法的一項(xiàng)明顯瑕疵，主管部門理當(dāng)主動(dòng)著手盡早改進(jìn)，而不應(yīng)將問(wèn)題的解決寄希望于納稅人自己去“避免”。

　　從2005年1月開(kāi)始，我國(guó)首次允許將年終獎(jiǎng)金分月分?jǐn)傆?jì)稅。即把獎(jiǎng)金總額除以12后的金額為稅基，再根據(jù)其相對(duì)應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算所得稅額。年終獎(jiǎng)分?jǐn)傆?jì)稅的目的是減輕工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，但計(jì)稅過(guò)程中也會(huì)在稅率累進(jìn)臨界點(diǎn)出現(xiàn)“1元稅差”的矛盾。盡管今年9月1日開(kāi)始執(zhí)行的新稅法在起征點(diǎn)提高、稅率層級(jí)壓縮等方面做出了諸多改進(jìn)，受到坊間好評(píng)，但仍未消弭個(gè)稅速算中的這一矛盾現(xiàn)象。例如，18001元的年終獎(jiǎng)比18000元多納個(gè)稅1154.1元；54001元年終獎(jiǎng)比54000元多納個(gè)稅4950.2元。

　　其實(shí)，對(duì)年終獎(jiǎng)計(jì)稅中這一有違公平的現(xiàn)象，解決起來(lái)并不是十分棘手。民間一些建議試圖對(duì)既有個(gè)稅規(guī)制中的一些技術(shù)誤差進(jìn)行修正，盡可能合理規(guī)避“年終獎(jiǎng)越多、稅后所得越少”發(fā)生的可能性。民意的流露從側(cè)面表明，增進(jìn)稅負(fù)公平的相關(guān)工作受到廣泛關(guān)注。決策部門在對(duì)稅率、層級(jí)等關(guān)鍵要素設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。即便事后暴露出制度漏洞，也應(yīng)及時(shí)給出解決方案，而不是任憑漏洞延續(xù)，更不應(yīng)讓納稅人自己規(guī)避問(wèn)題的發(fā)生。

　　更進(jìn)一步講，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨額紅利更多地向政府財(cái)政聚攏。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，全國(guó)稅收總收入完成50028億元，同比增長(zhǎng)29.6%；而同期GDP同比增長(zhǎng)幅度為9.6%。近日，中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍表示，今年全國(guó)財(cái)政收入會(huì)超額完成預(yù)算。政府財(cái)稅收入增幅遠(yuǎn)高于GDP增速的現(xiàn)象似乎已成慣例。在“藏富于民”步伐明顯滯后的語(yǔ)境下，通過(guò)個(gè)稅制度杠桿為民眾減負(fù)就成為提高整個(gè)社會(huì)福祉的重要抓手。更何況，當(dāng)下經(jīng)濟(jì)亟待坊間消費(fèi)復(fù)蘇助力，政府部門“減稅讓利”就成為釋放消費(fèi)的一個(gè)渠道。因此，減低稅負(fù)水平、提高公平性理應(yīng)成為我國(guó)個(gè)稅制度改革的重要指向，而對(duì)于年終獎(jiǎng)計(jì)稅中的明顯矛盾就更應(yīng)得到高度重視和及時(shí)改進(jìn)了。