據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,我國在2012年前后開征二氧化碳排放稅比較合適,征稅原則是“征企業(yè)不征個人”。
一些企業(yè)對開征碳稅表達擔(dān)憂。鋼鐵企業(yè)德龍控股董事局主席丁立國說,中國企業(yè)的稅負有點偏高,希望政府在出臺碳稅時,能統(tǒng)籌考慮企業(yè)的負擔(dān)。雖然目前課題組的意見是“征企業(yè)不征個人”,但很明顯,碳稅仍然會間接加大消費者的稅負,企業(yè)要轉(zhuǎn)嫁成本,最后消費者要為此埋單。
低碳發(fā)展是大勢所趨。一些企業(yè)之所以擔(dān)憂,并不是說不能征碳稅,而是希望政府在開征碳稅的同時,考慮到稅負均衡,有征有減,盡量不要增加企業(yè)和個人的負擔(dān)。
目前,丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典五國已開征碳稅或能源稅,但在更多發(fā)達國家,碳稅并未開征。不少人認為,碳稅涉及日常生活的各個方面,必然加大家庭開支。企業(yè)界則認為,碳稅將損害企業(yè)的國際競爭力。
雖說我國目前的總體經(jīng)濟形勢是企穩(wěn)向好,但企業(yè)尤其是民營企業(yè)的日子并不好過。如何扶持企業(yè)盡快渡過難關(guān),是一個緊迫的命題。在這樣的背景下,如果單純開征碳稅而不輔以給企業(yè)減稅的政策,碳稅削弱企業(yè)競爭力、加重企業(yè)和民眾負擔(dān),就是可以預(yù)見的結(jié)果。
征碳稅不是為了增加稅收,而是為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步擠壓高污染高能耗企業(yè)的生存空間,為低碳經(jīng)濟創(chuàng)造更多可能。征收碳稅要做的是“平衡法”,而不僅僅是“加法”。開征碳稅的同時,應(yīng)在其他方面給企業(yè)減稅。這樣,高能耗企業(yè)將為碳排放支付更高的代價,而那些節(jié)能環(huán)保的企業(yè),則能通過減稅獲利。正負相抵,政府沒有稅收損失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整悄然完成,企業(yè)和民眾整體稅負并未增加,這才是碳稅開征的可持續(xù)之道。