合同審查的步驟之（三）——合同審查中的法律檢索調(diào)研

法律是實(shí)踐性的行業(yè)，不僅需要掌握法律的基本知識，還要掌握法律檢索和法律應(yīng)用方面的技能。對于大量的并不熟知的法律規(guī)范，必須通過法律檢索、調(diào)研的方式了解具體的規(guī)則并得出確切的結(jié)論。

1.法律規(guī)范檢索

要充分了解和利用現(xiàn)有的法律資源，既要有扎實(shí)的法律基本功底，又要在頭腦中有著整個法律規(guī)范體系的大致框架。也就是說，對于一個法律從業(yè)人員而言，當(dāng)遇到一個從未接觸過或并無足夠把握的法律問題時，需要在頭腦中清楚地知道這個法律問題到底是個什么法律問題、涉及哪些方面的法律，以及在哪些法律規(guī)范中可以找到相關(guān)具體的規(guī)定，并通過檢索發(fā)現(xiàn)所有的有關(guān)規(guī)定供調(diào)研使用。在這一階段，頭腦中清晰的法律規(guī)范分類和良好的法律基本理論知識十分重要。

例如，涉及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)范，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之外，還有大量的地方法規(guī)以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)范中與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)的規(guī)定。而事實(shí)上相關(guān)法律規(guī)范還遠(yuǎn)不止于此，即使僅僅從《立法法》意義上的法律層面進(jìn)行檢索，就會發(fā)現(xiàn)還有《價(jià)格法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》等法律涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。除此之外，在國務(wù)院行政法規(guī)層面、地方法規(guī)層面、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章層面，甚至某些司法解釋，也規(guī)定了消費(fèi)者在某些領(lǐng)域的權(quán)利。

可見，如果不會使用法律檢索乎段查詢相關(guān)法律規(guī)范，任何人的知識面都不可臺能達(dá)到如此的廣度和深度。不經(jīng)檢索就提供法律意見，結(jié)論極不可靠。而且，現(xiàn)在有許多法律信息供應(yīng)商可以提供強(qiáng)大的法規(guī)庫，檢索已變得十分簡單。

2.法律規(guī)范調(diào)研

對通過檢索得到的相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行研討并據(jù)此得出結(jié)論，是合同審查中的經(jīng)常性工作。調(diào)研需要覆蓋不同層級、領(lǐng)域的法律規(guī)范，分析其立法的本意及與其他法律規(guī)范之間的關(guān)系，從而得出準(zhǔn)確的結(jié)論。在這一階段，要注意相關(guān)法律規(guī)范可能分布在哪些大類的法律體系之中，以便對問題進(jìn)行一個系統(tǒng)的判斷，得出綜合的結(jié)論。調(diào)研時的任何遺漏都可能使結(jié)論失之毫厘，謬以千里。此外，某些法律數(shù)據(jù)庫可能內(nèi)容不全，使用中往往需要相互參照才可得出正確結(jié)論。

例如，某開發(fā)商準(zhǔn)備簽訂房屋租賃合同，將其被法院查封的房產(chǎn)出租給某賣場。要得出確切結(jié)論，就必須檢索出租法院查封房產(chǎn)行為的法律后果，大致從刑事責(zé)任、妨礙民事訴訟的責(zé)任、相關(guān)主管部門行政處罰三個角度檢索，并研讀相關(guān)規(guī)定，然后才能確切了解出租被查封房產(chǎn)涉及哪些法律后果、后果的程度、執(zhí)法部門等。

有時檢索出的法律規(guī)范之間會存在一定的矛盾，這時要看司法機(jī)關(guān)的主流觀點(diǎn)。解釋同立法解釋一樣，其產(chǎn)生的根源在于立法時的預(yù)見性不足，某些問題沒有細(xì)分或沒有考慮到。在立法解釋和司法解釋中，某些解釋的內(nèi)容可能會在內(nèi)涵或外延上比相關(guān)法律有所擴(kuò)大或縮小，但司法途徑是解決爭議的最后手段，因此應(yīng)當(dāng)高度重視司法解釋的規(guī)定，否則，根本無法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。

對于某些法律問題，有時在研討了相關(guān)法律規(guī)范及司法解釋后，還需了解法院或相關(guān)的執(zhí)法部門對某些法律問題的主流觀點(diǎn)，因?yàn)椴煌姆蓡栴}在某些地區(qū)、某些執(zhí)法部門可能會有不同的理解和操作模式。