一、刑事立案監(jiān)督內(nèi)容

根據(jù)我國《刑事訴訟法》第18條、第87條的規(guī)定，檢察機關刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容是：

（一）依法應當立案偵查的案件，公安機關是否立案偵查。即符合《刑事訴訟法》第83條、第86條規(guī)定之情形，公安機關均應立案偵查。公安機關對其所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，或對于報案、控告、舉報和自首的材料，經(jīng)審查認為有犯罪事實需要追究刑事責任的案件，應立案偵查而不立案偵查的，檢察機關依法對此予以審查和監(jiān)督。

（二）公安機關對應當立案偵查的案件是否有管轄權。根據(jù)《刑事訴訟法》第18條的規(guī)定，除了由檢察機關立案偵查的案件和自訴案件，其他刑事案件均由公安機關直接受理。檢察機關通過立案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關越權立案的違法情形。

（三）不符合法定立案條件不應當立案，而公安機關予以立案的，檢察機關通過立案監(jiān)督予以糾正。

二、刑事立案監(jiān)督的特征

（一）為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序，而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權，但這種權力是附有條件的，必須在司法公正的前提下運作，當出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時，這種權力將受到刑事立案監(jiān)督權的制約，檢察機關將依法提供司法救濟；

（二）從刑事立案監(jiān)督的目的來看，是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象，確保刑事立案活動正確合法地進行，防止司法腐敗，維護司法公正，保障刑事案件當事人的正當權利，確保國家法律統(tǒng)一、正確地實施；

（三）刑事立案監(jiān)督具有強制性。檢察機關發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強制性和確定性，不得復議，刑事立案主體必須按要求及時履行職責，否則即為違法；

（四）刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實體法進行的實體監(jiān)督，又包括依據(jù)刑事程序法進行的程序監(jiān)督。其實體監(jiān)督主要是對刑事立案條件等的法律監(jiān)督；其程序監(jiān)督主要是對刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。

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