山西和順一煤礦礦難4死5失蹤
8月13日,和順縣政府新聞辦兩位負責人明確表示,呂鑫礦業(yè)發(fā)生滑坡,但無人員傷亡,也沒有設(shè)備被埋,請網(wǎng)友不信謠不傳謠;8月14日,和順縣警方稱,已經(jīng)行政拘留了一名網(wǎng)上造謠者。
另據(jù)和順縣人民政府15日10時許發(fā)布通告稱,8月12日上午9時35分,和順縣政府辦公室接到市政府應(yīng)急辦轉(zhuǎn)來群眾舉報,稱山西煤銷集團呂鑫煤業(yè)四采區(qū)A6-1采區(qū)邊坡發(fā)生滑坡,市、縣兩級高度重視,立即就舉報線索進行了摸排,縣煤炭局、公安局、國土局先后到呂鑫煤業(yè)邊坡滑坡現(xiàn)場核實情況。8月14日,和順縣政府再次組織召開呂鑫煤業(yè)四采區(qū)A6-1采區(qū)邊坡滑坡調(diào)查專題會議,安排縣煤炭局、公安局、安監(jiān)局等部門協(xié)同配合,成立5個專項工作組,對邊坡滑坡渣土進行全程監(jiān)控清理,并對采區(qū)作業(yè)人員再次進行逐一核實。晉中市政府副市長黃海濤帶領(lǐng)晉中煤監(jiān)分局、市煤炭局負責人到和順核實情況。
在市、縣政府強有力的工作壓力下,8月15日0時52分,呂鑫煤業(yè)法人代表、總經(jīng)理高陽到縣公安局投案,供稱該礦四采區(qū)A6-1采區(qū)邊坡8月11日15時-17時發(fā)生滑坡事故。經(jīng)初步詢問,當時5臺挖掘機和1臺油罐車被埋,其中3臺挖掘機和1臺油罐車已被挖出?,F(xiàn)場一共10人,其中1人脫險,4人死亡,5人失蹤。目前,和順縣公安局已將呂鑫煤業(yè)法人代表、總經(jīng)理高陽控制。市委書記胡玉亭作出批示,王成市長第一時間趕到現(xiàn)場。按照樓陽生省長的批示,賀天才副省長帶領(lǐng)省直部門相關(guān)人員已在現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救援。市縣兩級已成立搶險救援指揮部,進一步核實人數(shù),搜救失蹤人員,成立了7個工作組,人員核實和事故搶險救援工作正在進行中。
礦難對企業(yè)的刑事風險有什么
礦難對企業(yè)有關(guān)人員來說不僅有經(jīng)濟風險,而且也伴隨著刑事責任風險。礦難刑事風險主要涉及重大勞動安全事故罪與重大責任事故罪。那么這兩罪有何區(qū)別了?重大勞動安全事故罪,是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。重大責任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
重大責任事故罪和重大勞動安全事故罪二者罪名比較相近,容易混淆,但又有區(qū)別。前者是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為;后者則是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。對此,該案主審法官結(jié)合爭議焦點,作如下解析:
1.重大責任事故罪的主體是工廠、礦山、林場等企業(yè)、事業(yè)單位中負責勞動安全的直接責任人員,是個人犯罪,由本人直接承擔責任;重大勞動安全事故罪的主體為工廠、礦山、林場等企業(yè)、事業(yè)單位的職工,包括直接從事生產(chǎn)的工人和生產(chǎn)的直接指揮者或管理者,個人作為單位的負責者要承擔責任。
2.重大責任事故罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全;重大勞動安全事故罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全,即勞動者的生命、健康和重大公私財產(chǎn)的安全。
3.重大責任事故罪主要是企事業(yè)單位職工不服從管理,違反規(guī)章制度,或者企事業(yè)單位管理人員強令工人違章冒險作業(yè)的行為;而重大勞動安全事故罪必須具備對事故隱患不采取措施的行為,且這種事故隱患是不符合國家有關(guān)勞動安全的規(guī)定造成的。
4.重大勞動安全事故罪的量刑標準
我國《刑法》第一百三十五條規(guī)定,工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
在司法實踐中,情節(jié)特別惡劣主要包括三方面的情況:一是造成了特別嚴重后果的,即致多人死亡、致多人重傷、直接經(jīng)濟損失特別巨大、造成了特別惡劣的政治影響。二是行為人的犯罪行為特別惡劣的,如經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出多次意見后,對事故隱患仍不采取措施,以致發(fā)生重大事故的;已發(fā)生過事故仍不重視勞動安全設(shè)施,造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴重后果的等。三是重大安全事故發(fā)生后,犯罪行為人的表現(xiàn)特別惡劣的,如重大事故發(fā)生后,行為人不是積極采取措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴大,而是只顧個人逃跑或者搶救個人財物,致使危害結(jié)果蔓延擴大的;事故發(fā)生后,為逃避罪責而故意破壞、偽造現(xiàn)場或者故意隱瞞事實真相、企圖嫁禍于人的等。
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