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政協(xié)原副主席妹妹幕后收錢(qián)千萬(wàn),公務(wù)員家屬也能構(gòu)成受賄罪

此文章幫助了328人  作者:馬友泉律師  來(lái)源:法邦網(wǎng)

政協(xié)原副主席妹妹幕后收錢(qián)千萬(wàn)

韓翠英利用韓先聰職務(wù)上的便利,共同非法收受他人財(cái)物、公司股份、項(xiàng)目收益等共計(jì)人民幣1214萬(wàn)余元。近期,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的《韓翠英受賄一審刑事判決書(shū)》披露了上述案情。據(jù)新華社此前報(bào)道,2016年11月15日,福建省南平市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定,安徽省政協(xié)原副主席韓先聰受賄人民幣2328.9萬(wàn)余元;2008年9月至2012年2月,韓先聰在擔(dān)任滁州市委書(shū)記、“大滁城”建設(shè)指揮部政委期間,徇私舞弊,以“大滁城”建設(shè)指揮長(zhǎng)會(huì)議集體決定的形式,違反規(guī)定,向相關(guān)企業(yè)低價(jià)出讓土地使用權(quán),減收土地逾期付款違約金,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣2.2億余元。

鑒于韓先聰?shù)桨负?,如?shí)供述自己罪行,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí);受賄939萬(wàn)余元屬犯罪未遂;認(rèn)罪悔罪,積極退贓,受賄贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),依法可以從輕處罰。南平市中級(jí)人民法院一審作出判決,韓先聰犯受賄、濫用職權(quán)兩罪,判處有期徒刑十六年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元;對(duì)韓先聰受賄所得財(cái)物及其孳息予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

公務(wù)員家屬也能構(gòu)成受賄罪

國(guó)家工作人員與其家屬由于具有特殊的關(guān)系,雙方在日?;顒?dòng)中聯(lián)系緊密,具有建立在共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的共同利益,在勾通上往往很有默契,容易在受賄犯罪中形成共謀并共同實(shí)施犯罪。受賄罪是身份犯,只有具有特殊身份的主體才能獨(dú)立構(gòu)成犯罪,國(guó)家工作人員的家屬屬于非國(guó)家工作人員的,不具備受賄罪的主體資格,因而不可能獨(dú)立構(gòu)成受賄罪。但是對(duì)于國(guó)家工作人員與家屬能否構(gòu)成受賄罪的共犯,則存在否定的觀點(diǎn)。刑法第382條第三款關(guān)于非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié),伙同貪污以貪污罪共犯論處的規(guī)定只是提示性的“注意規(guī)定”,對(duì)于受賄罪同樣可以適用。因此“只要非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員有共同的受賄故意和共同的受賄行為,這種共同的受賄行為和犯罪結(jié)果之間存在刑法上的因果關(guān)系,就構(gòu)成了受賄共犯。”

實(shí)踐中,對(duì)于國(guó)家工作人員與其家屬之間構(gòu)成的共犯具有復(fù)雜性,家屬可以構(gòu)成教唆犯和幫助犯,由于受賄罪是“構(gòu)成身份犯”、“真正的身份犯”,所以不具備主體資格的家屬不能成為正犯。家屬作為教唆犯,一般表現(xiàn)在開(kāi)導(dǎo)、勸說(shuō)、指使、甚至脅迫國(guó)家工作人員受賄;作為幫助犯,主要表現(xiàn)在用各種方法為國(guó)家工作人員收受賄賂創(chuàng)造必要的便利條件,如為其積極出謀獻(xiàn)策,事先與國(guó)家工作人員通謀,事后幫助轉(zhuǎn)移贓物掩蓋罪行等等。有必要指出,在國(guó)家工作人員教唆家屬實(shí)施索要或者收受他人財(cái)物的行為時(shí),屬于身份犯教唆非身份犯犯只有特殊身份才能構(gòu)成的犯罪,因此,國(guó)家工作人員構(gòu)成間接正犯,家屬則成立間接正犯的從犯,不是共同正犯。

根據(jù)我國(guó)共同犯罪理論與刑法規(guī)定,要構(gòu)成受賄罪共犯,必須共犯人之間在客觀上由互相結(jié)合共同實(shí)施受賄犯罪的行為,主觀上由共同實(shí)施受賄犯罪的故意。具體而言,在犯罪的形式上一般存在以下幾種重要的形式:

1.國(guó)家工作人員與家屬共謀,并約定分工合作,由前者利用職務(wù)之便為他人謀取利益,事后或者事前由后者索取或者收受他人財(cái)物。這是典型的共同犯罪,雙方都明知通過(guò)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為實(shí)施的權(quán)錢(qián)交易,并希望這一結(jié)果的發(fā)生,構(gòu)成共同受賄。 如果家屬與國(guó)家工作人員事先沒(méi)有通謀,只是事后被告知代為收受財(cái)物的,不能認(rèn)定為受賄共犯。

2.國(guó)家工作人員的家屬索要或者收受財(cái)物之后,告知國(guó)家工作人員,并要求或者慫恿其利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益,如果后者表示同意并依照其要求實(shí)際為行賄人謀取利益時(shí),構(gòu)成受賄共犯;如果家屬收受財(cái)物之后沒(méi)有告知國(guó)家工作人員,只是一味的要求后者為行賄人謀取利益時(shí),有證據(jù)證明后者并不知情的,不應(yīng)認(rèn)定為受賄共犯。

3.國(guó)家工作人員收受了賄賂,家屬知道其為賄賂而與其分享的。我們認(rèn)為,由于國(guó)家工作人員與其家屬的特殊的共同生活關(guān)系,雖然家屬知道其收受的是賄賂,但在主觀上沒(méi)有形成共同的犯罪故意,沒(méi)有共同謀議的行為,最多只是知情不舉的行為,家屬不構(gòu)成受賄罪共犯。

4.由家屬代收國(guó)家工作人員的賄賂時(shí),應(yīng)區(qū)分不同的情形對(duì)待。首先,如果國(guó)家工作人員利用了職務(wù)之便為他人謀取了利益,事后行賄人為了表示感謝而送財(cái)物給國(guó)家工作人員的家屬,家屬收下事后告知國(guó)家工作人員,這有兩種情形,一為國(guó)家工作人員明示表示同意,二為雖口頭表示“東西不能收,馬上給他退回去”,但家屬?zèng)]有退也沒(méi)有再過(guò)問(wèn),這是默示的表示同意。無(wú)論哪種情形,家屬在接受財(cái)物之后,事前、事中或事后都沒(méi)有表現(xiàn)出其他的共同受賄意圖和行動(dòng)的,不能構(gòu)成受賄共犯,國(guó)家工作人員單獨(dú)構(gòu)成受賄罪。

其次,如果國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為他人謀取利益之后,要求請(qǐng)托人將財(cái)物交給自己的親屬,國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪勿庸置疑, 但家屬是否構(gòu)成共犯不可一概而論。我們認(rèn)為,與上述情形不同,家屬在此有積極收受賄賂的行為,如果家屬與國(guó)家工作人員事前通謀而接受賄賂;或者接受賄賂時(shí),家屬與國(guó)家工作人員同時(shí)在場(chǎng),家屬明知是后者要求請(qǐng)托人交付給他的財(cái)物屬于賄賂;或者雖然沒(méi)有事前通謀,也沒(méi)有同時(shí)在場(chǎng),但家屬在收受財(cái)物之時(shí),明知是國(guó)家工作人員要求請(qǐng)托人交付的,作為國(guó)家工作人員職務(wù)行為不正當(dāng)報(bào)酬的,應(yīng)該認(rèn)定為共同受賄。如果家屬接受財(cái)物,但對(duì)該財(cái)物是賄賂不明知的,不成立受賄共犯,但如果得知是賄賂之后積極的參與窩藏、隱匿的,可以成立窩藏贓物罪。

以上就是“政協(xié)原副主席妹妹幕后收錢(qián)千萬(wàn),公務(wù)員家屬也能構(gòu)成受賄罪”的簡(jiǎn)單介紹,如果您有什么問(wèn)題,歡迎來(lái)電咨詢(xún)。


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覃俊律師
覃俊律師北京市金開(kāi)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、刑事辯護(hù)部主任、企業(yè)家犯罪研究中心主任
曾任職某市人民檢察院,查辦數(shù)起刑民交叉重大疑難復(fù)雜案件
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