案情簡(jiǎn)介：總經(jīng)理失職被判刑

某貿(mào)易公司系全民所有制企業(yè)。2000年3月31日，李某經(jīng)對(duì)外貿(mào)易局任命擔(dān)任該公司經(jīng)理。2010年8月至2013年8月間，李某在擔(dān)任該公司經(jīng)理期間，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)-資金活動(dòng)》等規(guī)范中關(guān)于資金支出業(yè)務(wù)應(yīng)附原始單據(jù)進(jìn)行審批、“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞和保管等環(huán)節(jié)的管理與控制”等財(cái)會(huì)制度要求，擅自決定非原始憑證可作為業(yè)務(wù)貨款匯出的依據(jù)，且未對(duì)原始憑證的傳遞、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制，未組織該公司財(cái)務(wù)人員對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行賬目清理，致使該公司業(yè)務(wù)員陳某1(已被判刑)利用公司財(cái)務(wù)管理上的漏洞，利用傳真件、復(fù)印件等非銀行收賬通知書等外匯到款憑證原件進(jìn)行重復(fù)報(bào)支24筆，從中騙取公司款項(xiàng)共計(jì)人民幣5643576.81元。

法院判決：構(gòu)成國(guó)有企業(yè)人員失職罪

法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某身為國(guó)有企業(yè)工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)有資產(chǎn)遭受特別重大損失，合計(jì)人民幣5643576.81元，其行為已構(gòu)成國(guó)有企業(yè)人員失職罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。李某犯罪后主動(dòng)到案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，可減輕處罰。本案造成國(guó)有資產(chǎn)損失系一果多因，且部分損失已被追回，可對(duì)李某酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出的與上述相符的辯護(hù)意見，理由成立，予以采納。李某作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期擅自決定非原始憑證可作為業(yè)務(wù)貨款匯出的依據(jù)，且未對(duì)原始憑證進(jìn)行有效管控，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)遭受特別重大損失，不符合犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的情形，辯護(hù)人對(duì)此提出的辯護(hù)意見，與查明的事實(shí)和法律規(guī)定不符，不予采納。陳某1貪污犯罪行為已經(jīng)完成，贓款人民幣5643576.81元也已得手，國(guó)家資產(chǎn)已經(jīng)遭受實(shí)際損失，李某的犯罪數(shù)額不應(yīng)扣除事后追贓的部分，辯護(hù)人對(duì)此提出的辯護(hù)意見，與法律規(guī)定不符，不予采納。李某有一定的悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對(duì)所居住的社區(qū)沒(méi)有重大不良影響，符合宣告緩刑條件，可對(duì)其適用緩刑。

律師說(shuō)法：國(guó)企人員哪些行為觸犯法律

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條規(guī)定：“國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

國(guó)有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰?！?/p>

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權(quán)罪，是指國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損，致使國(guó)家利益遭受重大損失，以及國(guó)有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

就國(guó)有公司、企業(yè)直接的主管人員來(lái)說(shuō)，本罪在客觀上主要表現(xiàn)為，不尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)市場(chǎng)需求不作可行性分析和論證，不聽取各方面意見，獨(dú)斷專行，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策發(fā)生重大失誤；管理混亂，規(guī)章制度不健全，對(duì)于損公肥私，化公為私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的違法犯罪現(xiàn)象置若罔聞；在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中由于種種原因上當(dāng)受騙后，不主動(dòng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)案；違反規(guī)定動(dòng)用企業(yè)資金炒股票、期貨；違反規(guī)定批準(zhǔn)拆借資金等。

本案中，李某作為國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理，在工作過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違反法律和相關(guān)財(cái)會(huì)制度的要求，未對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證的傳遞、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制，未組織清理往來(lái)款項(xiàng)賬目，致使國(guó)有資產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為侵犯了國(guó)有公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，觸犯了國(guó)有企業(yè)人員失職罪。

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