一、辦理工傷認定的程序是什么
1、職工所在用人單位應當自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)行政部門提出認定申請。
2、勞動保障行政部門收到申請人的申請后,應及時進行審核,申請人提供材料不完整的,勞動保障行政部門應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。
3、勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)需要可以指派兩名以上工作人員對事故傷害進行調(diào)查核實。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,勞動保障行政部門不再進行調(diào)查核實。
4、勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,應當自受理之日起60日內(nèi)作出工傷認定決定,并在工傷認定決定作出之日起10個工作日內(nèi)以書面形式通知用人單位、職工或者其直系親屬,并抄送經(jīng)辦機構(gòu)。
二、認定工傷如何舉證
根據(jù)《工傷保險條例》第十九條第二款規(guī)定,用人單位如認為職工不是工傷的,應由用人單位承擔舉證責任?!豆kU條例》基于勞動者處于弱勢地位,舉證能力不足等原因,免除了勞動者證明自己屬于工傷的舉證責任,將舉證義務轉(zhuǎn)移到用人單位。工傷行政確認案件歸責責任原則實質(zhì)上適用的是舉證責任倒置,由用人單位就否認工傷進行舉證。行政訴訟案件通常的證明標準是“有說服力”的證明標準,也就是說,行政事實基礎(chǔ)事實存在可能性只要達到80%以上,法院就應當予以認定。
由此可見,工傷行政確認案件的證明標準適用的是絕對優(yōu)勢標準,即用人單位提交的證據(jù)證明勞動者不屬于工傷的可能性達到80%以上,勞動保障部門方可作出不屬于工傷的認定。若勞動保障部門未按照上述歸責原則對用人單位否認的工傷的情況作出的不屬于工傷的工傷認定,法院則應予撤銷勞動保障部門作出的工傷認定。
