一、制定企業(yè)規(guī)章制度的依據(jù)有哪些

企業(yè)制定規(guī)章制度需要以國(guó)家的法律為依托，違反法律的規(guī)章制度將不被國(guó)家認(rèn)可。企業(yè)制定規(guī)章制度的依據(jù)主要有以下幾個(gè)：

1、《憲法》第53條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。”

2、《勞動(dòng)法》第3條和第4條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，用人單位應(yīng)當(dāng)依法簡(jiǎn)歷和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

3、《勞動(dòng)合同法》第4條第1款規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利，履行勞動(dòng)義務(wù)?！?/p>

4、《關(guān)于貫徹執(zhí)行<；；勞動(dòng)法>；；若干問(wèn)題的意見》第87條明確了《勞動(dòng)法》第25條第（三）項(xiàng)中的“重大損害”應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定；

5、《關(guān)于新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》規(guī)定了勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)包含勞動(dòng)合同管理、工資管理等項(xiàng)內(nèi)容，而且要求勞動(dòng)行政部門從內(nèi)容和程序兩方面對(duì)其進(jìn)行審查；

6、2001年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第4條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

二、企業(yè)規(guī)章制度的程序

現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的，它強(qiáng)調(diào)全員管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，從而提高內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)確性和透明度。而且，勞動(dòng)規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志，或者得到職工認(rèn)同的情況下，才能確保很好地實(shí)施。但是，職工代表大會(huì)的通過(guò)不能作為勞動(dòng)規(guī)章制度生效的要件，因?yàn)槁毠ご泶髸?huì)僅存在于全民所有制企業(yè)，而我國(guó)《公司法》只對(duì)國(guó)有股參股的公司要求有職工代表大會(huì)和職工股東、監(jiān)事，而對(duì)非國(guó)有股參股的公司卻沒(méi)有規(guī)定。按照《勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)及最高法院司法解釋的規(guī)定，制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)通過(guò)以下程序：

（一）召開職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)通過(guò)；

（二）由企業(yè)工會(huì)參與制定；

（三）如果既未召開職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)，也未設(shè)立工會(huì)，則應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式，在制定規(guī)章制度的過(guò)程中使員工有提出意見、建議的權(quán)利，并且員工的建議和意見應(yīng)充分反映在規(guī)章制度的制定過(guò)程中。

值得注意的，企業(yè)在采取上述方式制定規(guī)章制度的過(guò)程中，應(yīng)注意保留職工大會(huì)、工會(huì)或者員工參與制定規(guī)章制度的證據(jù)。