一、制定企業(yè)規(guī)章制度的程序

1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出

董事，經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員可根據(jù)企業(yè)的狀況和科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)需要在哪些方面設(shè)立規(guī)章制度進(jìn)行管理，哪些方面需要利用制度推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，哪些制度需要變革，并根據(jù)企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度設(shè)立提案權(quán)的規(guī)定，提出規(guī)章制度立、改、廢的議案，提案應(yīng)說明理由。在這個(gè)階段，企業(yè)也可借助專家的力量預(yù)測(cè)規(guī)章制度的需要，如需要哪些勞動(dòng)規(guī)章制度，可咨詢勞動(dòng)法方面的實(shí)務(wù)專家，有關(guān)質(zhì)量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可咨詢ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系方面的有關(guān)專家等。

2、審查、立項(xiàng)

企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室，董事會(huì)，及其他有權(quán)部門就提出的議案在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行審查，認(rèn)為確有必要的，應(yīng)組織有關(guān)人員或部門起草。

在這個(gè)階段，除非一些特別簡(jiǎn)單的制度可由企業(yè)自己制作外，宜聘請(qǐng)規(guī)章制度設(shè)計(jì)的專業(yè)人士介入。

3、起草

負(fù)責(zé)起草規(guī)章制度的人員、專家，應(yīng)仔細(xì)研究提案說明，明確要設(shè)立的規(guī)章制度的目的。然后應(yīng)用規(guī)章制度制作技巧，完成草案的起草工作。

在這個(gè)階段，其他部門應(yīng)予以配合，提供必要的材料。

4、討論批準(zhǔn)

草案完成后交有關(guān)部門或職工（代表）大會(huì)討論，如有必要，根據(jù)討論意見作必要的調(diào)整。最后交有關(guān)部門批準(zhǔn)或通過

5、公示

經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)章制度，如涉及到職工的權(quán)益，應(yīng)采取合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。

二、企業(yè)規(guī)章制度有什么法律效力

首先，規(guī)章制度的制訂權(quán)是法律賦予企業(yè)的用人權(quán)的重要組成部分。制訂規(guī)章制度用以規(guī)范企業(yè)管理運(yùn)作是企業(yè)行使用人權(quán)的重要方式之一。因此，企業(yè)制訂規(guī)章制度也稱為“企業(yè)內(nèi)部法”。

其次，只有依法制訂的規(guī)章制度才具有充分的法律效力，這里的“依法”包括內(nèi)容要依法即合法，也包括程序要依法即合法。許多企業(yè)的規(guī)章看似非常詳盡完整，實(shí)則關(guān)鍵時(shí)刻，如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)就會(huì)被人抓住在內(nèi)容或程序方面與法相悖之處而否定其法律效力而成為企業(yè)敗訴的緣由。

最后，企業(yè)規(guī)章的法律效力不能溯及既往，即企業(yè)規(guī)章只對(duì)其發(fā)布實(shí)施之后的人或事產(chǎn)生效力，而不是逆溯到以往，除非企業(yè)和勞動(dòng)者另行特殊約定承認(rèn)后來實(shí)施的企業(yè)規(guī)章對(duì)以往的事或人發(fā)生法律效力。