一、老人絕食288天怒砸攝像頭
據(jù)男方網(wǎng)消息,山東省青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院辦公樓前的臺(tái)階上,一頂草綠色的戶外帳篷格外顯眼,張翠云在這里已住了8個(gè)多月。她今年66歲,去年因涉嫌一起刑事案件被關(guān)進(jìn)看守所,羈押的288天里,她一直絕食,最后靠營(yíng)養(yǎng)液活了下來(lái)。
其實(shí),法院幾次要對(duì)張翠云取保候?qū)?,但她不想出?lái),“我是被冤枉的,是不是該給個(gè)說(shuō)法?”今年1月份,她還是被法院強(qiáng)制取保候?qū)彙?蛇@沒(méi)換來(lái)她的感激。
不顧官方勸阻,她回家收拾了一下行李,從3月1日起,全天候住在了城陽(yáng)區(qū)人民法院辦公樓階梯上。6月初,張翠云的獨(dú)生女兒李克梅花幾百元買(mǎi)了一頂帳篷,兩人在法院大院內(nèi)的生活正式開(kāi)始。
張翠云涉及的刑事案件源于6個(gè)攝像頭。
此前因村里一些遺留問(wèn)題,張翠云多次到城陽(yáng)區(qū)人民政府舉報(bào)小寨子村幾個(gè)村干部。
在法庭上,張翠云供述說(shuō),2015年1月8日,她和部分村民到區(qū)政府反映問(wèn)題時(shí),遭遇了村干部安排的人攔截、威脅;3月17日,她再次到區(qū)政府時(shí),又遭遇不明身份人員跟蹤,并有人用雜物堵了她家的鎖眼。
“當(dāng)天,村干部在我家窗下等位置安裝了攝像頭?!睆埓湓普f(shuō),“他們是想對(duì)我進(jìn)行監(jiān)控,害怕我再去政府舉報(bào)。”
34號(hào)樓1單元301是張翠云的家,攝像頭安裝的位置,一臺(tái)在她家東側(cè)窗戶下面,一臺(tái)位于自家單元門(mén)口,還有一臺(tái)安裝在她出入家門(mén)的必經(jīng)路上。這三臺(tái)攝像頭只有一臺(tái)能拍攝到張翠云家,其余兩臺(tái)監(jiān)控不到室內(nèi)場(chǎng)景。但張翠云覺(jué)得三臺(tái)攝像頭全在監(jiān)控她。
小寨子社區(qū)委員張維波證詞稱,他第一次安裝攝像頭是在2015年1月份,理由是,那段時(shí)間小區(qū)被盜案件時(shí)有發(fā)生,“村民反映強(qiáng)烈,為了減少發(fā)案率,經(jīng)過(guò)社區(qū)黨委研究安裝了攝像頭?!?/p>
2015年3月20日,張翠云將該情況反映給城陽(yáng)街道辦事處信訪辦的袁永波主任,袁告訴她,“已通知村里拆除”。但村里并不理會(huì)。
袁永波主任目前已經(jīng)不在信訪辦工作,對(duì)于這個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)方拒絕回應(yīng)。當(dāng)天回家后,她就想砸掉攝像頭,思來(lái)想去,她又選擇報(bào)警,讓警察為其作證?!皼](méi)一會(huì)兒警察就來(lái)了,在他們見(jiàn)證下,我拿著斧頭把三個(gè)攝像頭砸了。”張翠云說(shuō),整個(gè)過(guò)程警察沒(méi)有制止,事后,警方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
砸完攝像頭后,2015年4月17日,張翠云又到區(qū)政府反映問(wèn)題,同日,她被城陽(yáng)公安分局刑事拘留,案由是,涉嫌毀壞財(cái)物罪。隨即,被關(guān)進(jìn)青島市第三看守所。
但從進(jìn)入看守所第一天起,張翠云就選擇絕食,管教想了很多辦法,張翠云仍不進(jìn)食,無(wú)奈,看守所方面只能為其輸營(yíng)養(yǎng)液。
2016年9月12日,城陽(yáng)區(qū)人民法院就此案做出判決:被告人張翠云無(wú)罪。
法院認(rèn)為:“張翠云故意損毀公共財(cái)物的事實(shí)清楚,但現(xiàn)有證據(jù)認(rèn)定被損毀的物品價(jià)值事實(shí)不清,公訴機(jī)關(guān)指控被告人張翠云構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪的證據(jù)不足,指控的犯罪不能成立?!?/p>
接到判決后,張翠云沒(méi)將帳篷撤離法院,“既然無(wú)罪了,我要知道是誰(shuí)在背后害我?!?/p>
另外,她對(duì)檢方指控其涉嫌“容留他人吸毒”是筆誤的說(shuō)法也不認(rèn)可,“那是法律文書(shū),怎么可以如此不規(guī)范?”
有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),證人中有個(gè)叫于某海,其身份系城陽(yáng)區(qū)潤(rùn)海盛電氣自動(dòng)化安裝工程部(簡(jiǎn)稱潤(rùn)海盛安裝工程部)的經(jīng)營(yíng)者,也系小寨子村村民。
張翠云涉案的6個(gè)攝像頭,均由于某海承接工程并進(jìn)行安裝。于本人在該案判決書(shū)中也以關(guān)鍵證人的身份出現(xiàn)。
城陽(yáng)區(qū)人民檢察院向法院提供的證人證言中,于某海的證言交叉在大部分案情中。
蹊蹺的是,2015年8月25日,于某海因涉嫌在張翠云案中作偽證,被城陽(yáng)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
二、上訪程序
上訪,是群眾越過(guò)底層相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)到上級(jí)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題并尋求解決的一種途徑,也是上層政府了解民意的一個(gè)重要途徑,是包括中國(guó)在內(nèi)許多國(guó)家的表達(dá)形式。
2014年2月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳表示中央和國(guó)家機(jī)關(guān)不受理越級(jí)上訪。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第431號(hào)《信訪條例》第二章信訪渠道:
第九條:各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第十條:設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門(mén),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
三、上訪司法困境
上訪不成,居民可以向法院提起訴訟,通過(guò)法律途徑解決糾紛。但是現(xiàn)實(shí)中,上訪戶是目前司法界的頭疼的難題之一。上訪司法困境主要有以下幾個(gè)特征:
1、取證難
上訪案件涉及居民和政府部門(mén),許多對(duì)居民有利的證據(jù)在被告的政府部門(mén)手中,若被告部門(mén)不愿出示或者毀損證據(jù)的,將給法院質(zhì)證帶來(lái)巨大難題。而且原告多法律意識(shí)淡薄,也沒(méi)有保存相應(yīng)的有證明力的證據(jù)。
2、歷時(shí)長(zhǎng)
上訪類(lèi)案件幾乎都?xì)v經(jīng)了所有的審判程序從一審到二審,再到再審。一個(gè)上訪案件少則三四年,長(zhǎng)則十幾年。對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)可能是散盡家財(cái),窮極一生;對(duì)法院來(lái)說(shuō),也是極耗司法資源。
3、判決結(jié)果難以被接受
上訪之所以耗時(shí)長(zhǎng),就是因?yàn)楫?dāng)事人對(duì)判決結(jié)果無(wú)法接受。上訪人走上司法環(huán)節(jié),往往是窮盡其上訪之路之后,上訪者對(duì)政府機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)貦?quán)力機(jī)關(guān)往往心存質(zhì)疑和不滿,對(duì)自己的遭遇感到委屈,希望通過(guò)法院完全的彌補(bǔ)因上訪事由給自己造成的所有損失,包括直接和間接的。
當(dāng)判決結(jié)果不能完全滿足個(gè)人期待時(shí),他們對(duì)判決結(jié)果不能接受。往往會(huì)繼續(xù)訴訟,甚至采取其他極端手段,希望得到期許的公正。
