一、勞務派遣存在什么問題？

(1)就業(yè)穩(wěn)定性差的問題。因為許多用人單位為了降低勞動成本，試圖在很多崗位上用勞務派遣工代替常規(guī)雇員，而且用人單位可能在勞務派遣合同期未滿時就要求更換勞務派遣工。結果，派遣單位就不得不再次進行勞務派遣或解雇勞務派遣工，這種做法導致了就業(yè)的不穩(wěn)定。

(2)被派遣勞動者與正式勞動者不公平待遇問題。受派遣勞動者往往從事的是替代性的工作，受派單位給予被派遣勞動者的勞動條件一般較正式勞動者的條件差，用人單位的一些福利往往也享受不到。

(3)雇主責任不明，勞動者權益缺乏保護問題。勞務派遣造成雇傭勞動與使用勞動相分離，被派遣勞動者在勞動過程發(fā)生的事故與糾紛往往沒有明確的法律加以規(guī)范，當事方也可能約定不清，容易產(chǎn)生無人負責狀態(tài)，無法保障被派遣勞動者的合法權益。

二、如何完善勞務派遣制？

(1)強化勞動保障部門對勞務派遣的監(jiān)督檢查力度，嚴肅懲處勞務派遣中的違法行為。立法是前提，執(zhí)法護法是關鍵，而要保證勞務派遣機構、用人單位和被派遣勞動者三方嚴格按照勞動法律法規(guī)行事，需要勞動保障部門依法行政、嚴格執(zhí)法，維護守法者，懲處違法者，重點監(jiān)督檢查勞務派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同、依法建立勞動關系情況，為被派遣勞動者辦理并繳納社會保險費情況;監(jiān)督、檢查用人單位使用被派遣勞動者工資支付、工作時間、勞動保護、休息休假的情況。加大對非法黑中介清理、整頓的力度;發(fā)展、壯大公益性的勞務派遣機構，著力為勞務派遣健康有序發(fā)展保駕護航，營造良好的用工環(huán)境;應當逐步加強工會、雇主組織和派遣同業(yè)協(xié)會等社會組織對勞務派遣的監(jiān)管能力，從而減輕政府規(guī)制的壓力。

(2)努力做好被派遣勞動者的入會工作，切實維權。對勞務派遣機構，要督促其與用工單位協(xié)商，及時建立工會組織，組織被派遣勞動者入會。目前大量派遣機構欠規(guī)模的情況下，應提倡在用工單位入會。組織被派遣勞動者入會后，積極探索勞務派遣會員的會籍管理模式。針對突出的侵權問題，各級工會要重視從源頭上維護職工的權益。一個健康、規(guī)范的勞務派遣市場，不僅是勞動者的福音，更是構建和諧社會的潤滑劑。

(3)用人單位選擇合適的勞務派遣公司。首先，要考慮服務的價格。通過將使用勞務派遣勞動者的成本與企業(yè)自行管理的成本進行綜合比較，確定其確能極大節(jié)約企業(yè)管理成本;其次，選擇合適的勞務派遣單位。在選在勞務派遣單位時必須嚴格審查其資質(zhì);其三，對派遣公司的整體能力進行評估。綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特點、成本實力、企業(yè)文化、信譽、服務能力等多種因素進行綜合考慮，保證其提供的勞動者能夠滿足實際需要。

(4)簽訂內(nèi)容規(guī)范、約定清晰、條款完備的書面勞務派遣合同，降低勞務派遣風險。勞務派遣協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和錯誤，對雙方權利、義務、責任等應進行明確的規(guī)定。用人單位和勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議時，應就派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額和支付方式、違約責任進行約定，同時，還建議明確約定六項內(nèi)容：①明確約定勞務派遣單位應與被派遣勞動者簽訂勞動合同，防止勞務派遣單位不簽、遲簽勞動合同。②明確約定勞務派遣單位有繳納社會保險的法定義務并承擔沒有依法繳納的法律責任，防止勞務派遣單位不繳、漏繳社會保險費。③明確約定勞務派遣單位發(fā)放工資的日期，并約定未經(jīng)用單位同意，勞務派遣單位不得以任何名目直接扣除員工工資。④約定派遣員工在哪些情形下可以退回勞務派遣單位及退回方式。⑤明確被派遣勞動者必須遵守實際用人單位的規(guī)章制度。⑥約定工傷事故、勞動糾紛如何處理，費用如何分攤。

(5)進行有效溝通，實現(xiàn)長期、高效的合作。首先，用人單位與派遣單位應互相了解彼此的企業(yè)文化和經(jīng)營理念，基于雙方共識的基礎上建立真正的信任合作關系;其次，在合作過程中，用人單位與派遣單位應就崗位要求、人員標準、適時表現(xiàn)進行溝通和反饋，以幫助雙方都作出相應的有效決策;第三，用人單位必須要與被派遣勞動者就企業(yè)文化、信息、策略進行合理有效的溝通，讓被派遣勞動者清楚地認識到勞務派遣不僅是為用人單位利益著想，而且也是為被派遣勞動者的利益考慮，是一種真正多贏的、有效的方法，進而推動勞動派遣工作的順利進行。