一、最低工資的組成
按照我國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工資總額一般由以下幾個(gè)部分組成:(1)計(jì)時(shí)工資;(2)計(jì)件工資(包括計(jì)件超額工資);(3)獎(jiǎng)金;(4)津貼和補(bǔ)貼;(5)加班加點(diǎn)工資;(6)特殊情況下支付的工資。其中,計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資一般稱為基本工資。
從理論上來(lái)看,按照“正常勞動(dòng)”的解釋,最低工資只應(yīng)包括制度工作時(shí)間內(nèi)完成定額勞動(dòng)所得的基本報(bào)酬,但是,由于我國(guó)現(xiàn)行的工資構(gòu)成不合理,基本工資的比重過(guò)小,因此《最低工資規(guī)定》中沒(méi)有把獎(jiǎng)金排除在最低工資的組成部分之外。
《最低工資規(guī)定》中將下列收入排除在最低工資組成之外:(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特種作業(yè)環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
上述扣除項(xiàng)目中除第(1)、(2)兩項(xiàng)是對(duì)勞動(dòng)者超額勞動(dòng)的補(bǔ)償;第(3)項(xiàng)為延期支付的勞動(dòng)者報(bào)酬。因此,根據(jù)最低工資的定義,《最低工資規(guī)定》將上述收入項(xiàng)目排除在最低工資組成之外。除上述扣除項(xiàng)目之外,非經(jīng)常性獎(jiǎng)金(如勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)、因做出使本企業(yè)獲益的發(fā)明創(chuàng)造而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等)也不應(yīng)作為最低工資的組成部分。
在目前階段,法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇包括:(1)企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用;(2)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定而發(fā)給職工的費(fèi)用和用品,以及企業(yè)自身規(guī)定的工作用品(如企業(yè)為了樹(shù)立自身形象而發(fā)給職工的工作著裝);(3)職工所得的計(jì)劃生育補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助等;(4)住房制度改革發(fā)給職工的住房補(bǔ)貼等;(5)企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);(6)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi);(7)喪葬撫恤救濟(jì)金;(8)其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等。上述各項(xiàng)待遇均不作為最低工資的組成部分。
二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定方法
國(guó)際上確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的具體測(cè)算方法有很多,勞動(dòng)保障部在《最低工資規(guī)定》中推薦使用的是比重法和恩格爾系數(shù)法。
比重法是根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭調(diào)查資料,確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。
恩格爾系數(shù)法是根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格,計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn),除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。
另外,在國(guó)際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40-60%。
