一、如何推定勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容

隨著勞動(dòng)合同制度的推行,大部分企業(yè)能依照法律規(guī)定與員工簽訂勞動(dòng)合同,以明確雙方的權(quán)利義務(wù),減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。而有的企業(yè)由于合同期滿(mǎn)未及時(shí)續(xù)簽,或招工后欲待試用期滿(mǎn)再簽勞動(dòng)合同,或?yàn)槊獬袚?dān)義務(wù)只用工不簽勞動(dòng)合同,諸如此類(lèi),使得用人單位與勞動(dòng)者之間只存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,沒(méi)有勞動(dòng)合同的約束。這類(lèi)情形一旦有了勞動(dòng)爭(zhēng)議,審理起來(lái)若只簡(jiǎn)單地以雙方未簽訂勞動(dòng)合同為由不予受理或駁回訴求顯然不妥。原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第17條中規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾正?！睉?yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同而不訂立的,應(yīng)認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)遵守相關(guān)的勞動(dòng)合同規(guī)定。筆者以為,凡未簽訂勞動(dòng)合同但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院,依據(jù)有關(guān)法律解釋、地方性法規(guī)或規(guī)章等,根據(jù)實(shí)際情況推定出雙方應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同的內(nèi)容,再以此為依據(jù)具體明確雙方的權(quán)利義務(wù),斷定是非責(zé)任。

勞動(dòng)合同期限的推定

對(duì)于勞動(dòng)合同期滿(mǎn),勞動(dòng)者繼續(xù)在原用人單位工作,用人單位無(wú)異議,但未續(xù)簽勞動(dòng)合同的,有關(guān)部門(mén)規(guī)章及法律解釋已明確規(guī)定了勞動(dòng)合同推定辦法。原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第14條規(guī)定:“有固定期限的勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。”而未及時(shí)協(xié)商合同期限即發(fā)生爭(zhēng)議的,可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條中規(guī)定“勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同”,認(rèn)定合同期限與原勞動(dòng)合同一致,合同期自原勞動(dòng)合同期滿(mǎn)之日起算。

僅約定試用期未約定合同期的,有的地方性法規(guī)已明確規(guī)定勞動(dòng)合同確定辦法。如《上海市勞動(dòng)合同條例》第13條規(guī)定:“勞動(dòng)合同當(dāng)事人僅約定試用期的,試用期不成立,該期限即為勞動(dòng)合同期限?！鄙形从忻鞔_法規(guī)規(guī)定的,可依原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第3條及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第21條的規(guī)定來(lái)確定合同期限推定辦法。如凡約定試用期為十五日以下的,可推定勞動(dòng)合同期限為六個(gè)月;凡約定試用期為十五日以上三十日以下的,可推定勞動(dòng)合同期限為一年;凡約定試用期為三十日以上至六十日的,可推定勞動(dòng)合同期限為兩年。參照相關(guān)規(guī)定,凡約定試用期為六十日以上至六個(gè)月的,可推定勞動(dòng)合同期限為三年。凡約定試用期為六個(gè)月以上的,可推定勞動(dòng)合同期限為三年,并應(yīng)將試用期更改為六個(gè)月。合同期均自勞動(dòng)者進(jìn)入用人單位試用時(shí)起算。

有的用人單位在用工時(shí)既未約定試用期也未曾與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,僅依前兩種方法難以推定,這時(shí)應(yīng)依實(shí)際工作情況結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行推定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條中規(guī)定:“根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方之間存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！睋?jù)此,符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件而不簽訂,繼續(xù)用工的應(yīng)以雙方存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系認(rèn)定。對(duì)于用人單位招工時(shí)既未約定試用期又未約定合同期,但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,有的地方性法規(guī)也有明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限確定辦法。如《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第23條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系未訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。雙方當(dāng)事人就勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致的,勞動(dòng)合同期限從簽字之日起不得少于一年。”對(duì)此尚無(wú)明確法規(guī)規(guī)定的地區(qū),建議明確規(guī)定可推定雙方存在1年期勞動(dòng)合同關(guān)系。

工作內(nèi)容的推定

用人單位在用工時(shí)未明確分配勞動(dòng)者工作任務(wù)的,也可依原勞動(dòng)合同或雙方約定條件進(jìn)行推定。原已有簽訂勞動(dòng)合同的,可根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條規(guī)定,依原勞動(dòng)合同條件推定。勞動(dòng)者在進(jìn)單位時(shí)已與單位約定具體工作任務(wù)并有確切證據(jù)的,應(yīng)依約定內(nèi)容來(lái)確定。否則,可以依據(jù)勞動(dòng)者到單位時(shí)從事的工作為準(zhǔn)來(lái)確定其工作內(nèi)容。用人單位因生產(chǎn)工作需要確需調(diào)整勞動(dòng)者工種的,應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商,勞動(dòng)者如無(wú)正當(dāng)理由應(yīng)服從單位安排。

勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的推定

勞動(dòng)者與用人單位之間已簽訂過(guò)勞動(dòng)合同的,可依原勞動(dòng)合同及用人單位工資規(guī)定推定其勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬。一方有確切證據(jù)證明雙方之間已有約定,且約定不違反相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的,可依約定內(nèi)容來(lái)確定。依上述方法仍無(wú)法確定的,有的地方性法規(guī)明確規(guī)定了推定辦法。如《上海市勞動(dòng)合同條例》第27條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同而未訂立,但勞動(dòng)者按照用人單位要求履行了勞動(dòng)義務(wù)的,當(dāng)事人的勞動(dòng)合同關(guān)系成立,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照下列規(guī)定確認(rèn):(一)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件高于用人單位規(guī)章制度、集體合同規(guī)定或法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)內(nèi)容的,按照實(shí)際已履行的內(nèi)容確認(rèn);(二)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件低于用人單位規(guī)章制度、集體合同規(guī)定或法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,按照有利勞動(dòng)者的原則確認(rèn)?！鄙形从忻鞔_規(guī)定的地區(qū),建議立法予以明確推定辦法。

終止條件和違約責(zé)任的推定

在存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系期間,一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,是否應(yīng)支付給對(duì)方違約金,很多地方性法規(guī)均未明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,違反勞動(dòng)合同的責(zé)任是勞動(dòng)合同的必備條款,為約束勞資雙方的行為,即使未約定違約責(zé)任,也應(yīng)推定違約方負(fù)有違約責(zé)任。簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,若未簽訂勞動(dòng)合同即可隨意終止勞動(dòng)關(guān)系并不需支付違約金,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益不利。應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同而未訂立的,雙方又無(wú)明確約定的,應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)者可以隨時(shí)終止勞動(dòng)關(guān)系,并不需支付違約金,除非用人單位證明不簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者主動(dòng)提出的。用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)不違反《勞動(dòng)法》不得解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,且應(yīng)提前30日通知?jiǎng)趧?dòng)者并支付違約金。

二、單位不承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系咋辦

單位否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系怎么辦?針對(duì)員工與單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),用人單位往往否認(rèn)和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的情況,在此提醒廣大勞動(dòng)者,要注意收集和保存能夠證明與單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù),以避免在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)陷入被動(dòng)。

目前許多用人單位在應(yīng)訴過(guò)程中都會(huì)否認(rèn)和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)舉證責(zé)任的分配原則,勞動(dòng)者負(fù)有證明勞動(dòng)關(guān)系存在的舉證責(zé)任,所以如果不能提供有效證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù),勞動(dòng)者將在維權(quán)時(shí)陷入被動(dòng)局面。為了避免這種情況的發(fā)生,法官建議勞動(dòng)者應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

首先,入職時(shí)要求簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是規(guī)定勞動(dòng)者與用人單位權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最重要的法律文件。勞動(dòng)合同的簽訂,可以在勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中有效維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,故而在入職時(shí)勞動(dòng)者務(wù)必要求和單位簽訂勞動(dòng)合同。

其次,在公司規(guī)章允許情況下,盡量保留能證明提供勞動(dòng)的材料原件。在用人單位否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的情況下,類(lèi)似加蓋公司公章的業(yè)務(wù)授權(quán)委托書(shū)、代簽的業(yè)務(wù)合同、申辦貸款、信用卡的工資證明、暫住證以及單位評(píng)定員工等級(jí)的證明等,都可能被作為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù),所以勞動(dòng)者應(yīng)盡量保存這些資料原件。

第三,申請(qǐng)法院向有關(guān)單位、部門(mén)調(diào)查取證。為保護(hù)勞動(dòng)者的訴訟權(quán)益,法律賦予當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證的權(quán)利。在目前情況下,有些社會(huì)單位是不接待公民個(gè)人調(diào)查取證的,比如各大商業(yè)銀行和社會(huì)保障行政部門(mén)等。如果用人單位為勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)或者委托銀行向勞動(dòng)者代發(fā)工資,那么勞動(dòng)者可以申請(qǐng)法院向這些部門(mén)調(diào)取相關(guān)的文件。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明以及代發(fā)工資協(xié)議都可以視為證明勞動(dòng)關(guān)系存在的有力證據(jù)。

第四,請(qǐng)?jiān)诼毱陂g的同事提供證人證言。證人證言的提供需要注意以下事項(xiàng):首先,證人要能夠證明其本身和用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系;其次,證人和用人單位之間不能存在勞動(dòng)爭(zhēng)議,否則會(huì)被視為和案件有利害關(guān)系;再次,證人開(kāi)庭時(shí)一定要出庭作證,單純的書(shū)面證言一般不為法院采信。

第五,申請(qǐng)服務(wù)客戶(hù)出具證明。在用人單位既沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同也沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn),工資也是現(xiàn)金發(fā)放,而且勞動(dòng)者也沒(méi)有保留有效證據(jù)的情況下,勞動(dòng)者可以嘗試讓接受過(guò)服務(wù)的公司客戶(hù)為自己出具證明。如果客戶(hù)是公民,則需作為證人出庭,如果是法人單位則需要加蓋單位公章的書(shū)面證明。