一、什么是集中協(xié)議解除勞動合同
所謂集中協(xié)議解除勞動合同,是指在規(guī)定時間內(nèi),經(jīng)用人單位和勞動者協(xié)商一致,對已實現(xiàn)的工齡,由用人單位按一定的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性經(jīng)濟補償并解除勞動關(guān)系的行為。嚴(yán)格地說,若不冠以“集中”二字,協(xié)議解除勞動合同尚稱不上是真正意義上的減人增效,因為減人增效作為一個特定概念是在1995年以后才出現(xiàn)的。而協(xié)議解除勞動合同是《勞動法》第24條賦予用人單位和勞動者應(yīng)有的權(quán)利,這一權(quán)利在《勞動法》頒布時就已法定,早于減人增效工作本身,而且,協(xié)議解除勞動合同一般是以零星、偶爾的形式出現(xiàn),它恰恰是穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的一個映照,其“減”的規(guī)模與“增”的幅度是極其有限的。
二、集中協(xié)議解除勞動合同的好處
一些企業(yè)和職工為何熱衷集中協(xié)議解除勞動合同?
第一是經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)較高且補償年限較長。這是與勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(以下簡稱辦法)中關(guān)于協(xié)議解除勞動合同的有關(guān)規(guī)定比較而言的,《辦法》第5條規(guī)定:“經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月”。
根據(jù)掌握的情況看,這些用人單位制定的經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)普遍高于國家標(biāo)準(zhǔn),特別是國有特大型企業(yè),經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)一般高于國家標(biāo)準(zhǔn)的3-5倍。值得注意的是,集中協(xié)議解除勞動合同補償年限不受“最多12個月”的限制,而是有一年算一年,其做法參照了《辦法》第8、9條對被因客觀原因、經(jīng)濟性原因解除勞動合同的勞動者經(jīng)濟補償年限的規(guī)定,在這樣的“利”好政策下,職工自愿申請解除勞動合同自然空前積極。
第二是簡單省事,易于操作,不需做過細的思想發(fā)動工作。企業(yè)在開展下崗、離崗休養(yǎng)、提前退休、經(jīng)濟性裁員時,由于困難和矛盾較多,一方面要做好職工的思想發(fā)動工作和必要的政治工作,另一方面在具體運作上需通過“三定”,確定編制、崗位、人員,擬定任職資格和條件,再制定競爭上崗方案和實施細則報職代會討論通過,環(huán)節(jié)較多,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人往往對此感到不耐煩,特別是當(dāng)減員增效方案 在職代會不能正常通過時,更感到“舉步為艱”,而集中協(xié)議解除勞動合同省了上述不少環(huán)節(jié),也不會引起職工之間為“上崗”而產(chǎn)生的矛盾,容易保持企業(yè)內(nèi)部“穩(wěn)定”,自然成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考慮減人增效措施時的首選。
