一、工傷認(rèn)定申請的受理機(jī)關(guān)
《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請;應(yīng)當(dāng)由省級勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng),根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保障行政部門辦理。
根據(jù)上述規(guī)定,工傷認(rèn)定應(yīng)由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門作出。直轄市實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金全市統(tǒng)籌,但工傷認(rèn)定應(yīng)由區(qū)級(相當(dāng)于地級市)勞動(dòng)保障行政部門作出。
二、特殊情況下的工傷如何認(rèn)定
(1)職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害后,如果致害“機(jī)動(dòng)車”屬于道路交通安全法規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車,有關(guān)部門一般都依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,將其認(rèn)定為工傷。但是,如果職工在上述情形中存在酒后駕車、無照駕駛和駕駛無牌照車輛等情節(jié),有關(guān)部門則一般不予認(rèn)定為工傷。
(2)職工上下班途中順便買菜、接送小孩等,該事務(wù)是其日常工作生活的必須要求,順便辦事并不改變“上下班途中”的基本性質(zhì),在順便辦事前后的途中,如果受到機(jī)動(dòng)車事故傷害,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。若繞道其他地方辦理其他事務(wù),而該事務(wù)與其工作或回家沒有必然聯(lián)系的話,則該過程就不應(yīng)認(rèn)定為上下班途中。對勞動(dòng)者繞道理由的不正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
(3)職工提前下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,原則上認(rèn)定為工傷。
(4)職工在工作中因他人不服從其履行工作職責(zé)的管理行為而受到暴力侵害造成傷害的,許多地區(qū)的有關(guān)部門也均認(rèn)可該類情形屬于工傷。
(5)職工參加本單位(或單位分支機(jī)構(gòu))利用工作時(shí)間組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)及體育比賽,或者代表本單位參加上級單位舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)及體育比賽中受傷,實(shí)踐中也依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》中“因工作原因受到事故傷害”的規(guī)定,認(rèn)定為工傷。
(6)職工參加本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擅自組織的活動(dòng),只要參與活動(dòng)的職工有理由相信是單位組織的活動(dòng),認(rèn)定為工傷。
(7)職工在用人單位安排或組織的政治思想教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)考察、工作交流中發(fā)生傷亡事故的,認(rèn)定為工傷。
(8)職工在工作時(shí)間和工作崗位上突然發(fā)病,且情況緊急,在工作崗位上死亡或者從工作崗位上直接送往醫(yī)院搶救并在48小時(shí)之內(nèi)死亡的,有關(guān)部門一般依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,視同工傷。這里所說的48小時(shí),以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。
(9)在工作過程中臨時(shí)解決生理需要(如喝水、用餐、上廁所、正常的休息)時(shí),由于單位提供的附屬設(shè)施、設(shè)備不完善或存在不安全因素、勞動(dòng)條件或勞動(dòng)環(huán)境不良、管理不善等原因造成職工傷害的,認(rèn)定為工傷。
(10)在校學(xué)生到用人單位實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故的,普遍的做法是不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍,不認(rèn)定為工傷;退休職工返聘原單位工作或在新的單位工作發(fā)生事故傷害,不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍,退休職工與返聘的單位或新單位所形成的是聘用關(guān)系,應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟程序解決;在上下班途中被電動(dòng)車撞傷的,普遍的做法是不認(rèn)定為工傷;在上下班途中火車傷人不能認(rèn)定為工傷。
