在非法用工單位受傷怎么辦
方某,男,苗族,1981年出生,貴州省劍河縣人。方某于2009年6月25日開始在廣東省潮安縣彩塘鎮(zhèn)水美工業(yè)區(qū)吳氏父子開辦的五金廠上班,從事液壓機(jī)操作工作。單位未與方某簽訂勞動(dòng)合同,未購買社會(huì)保險(xiǎn),長期安排方某超時(shí)加班。2009年9月29日上午11:20,方某在操作液壓機(jī)的過程中由于勞累過度,右手在調(diào)試模具時(shí)不慎被液壓機(jī)切斷。當(dāng)時(shí)工友把方某送到潮安縣婦幼保健院。經(jīng)醫(yī)院診斷方某右腕關(guān)節(jié)離斷,雖經(jīng)過再植手術(shù)右腕接上,但右手根本無法受力。經(jīng)了解,吳氏父子開辦的五金廠未辦理營業(yè)執(zhí)照。維權(quán)困境:方某擬提起仲裁要求業(yè)主吳氏父子賠償,被告知必須先申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。方某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局提出要求申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,勞動(dòng)局要求方某先申請(qǐng)工傷認(rèn)定。方某提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),勞動(dòng)局又要求方某提供用工單位營業(yè)執(zhí)照,否則不予受理。
吳氏父子的非法用工行為反倒成了逃避職工工傷法律責(zé)任的庇護(hù)傘,方某維權(quán)處處碰壁,陷入絕境。律師分析:方某可以選擇通過兩種法律途徑維護(hù)權(quán)益。一是以勞動(dòng)爭議為由提起勞動(dòng)仲裁。方某與五金廠已經(jīng)形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。由于五金廠沒有進(jìn)行工商登記,應(yīng)當(dāng)其業(yè)主吳氏父子承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有些地方的仲裁委機(jī)械地要求當(dāng)事人提起仲裁申請(qǐng)中的被申請(qǐng)人必須是具備營業(yè)執(zhí)照的用人單位才能立案,該作法是錯(cuò)誤的。
在非法用工的案件中,用人單位沒有合法登記,多數(shù)只能以業(yè)主自然人的身份提起仲裁?!豆kU(xiǎn)條例》第六十三條規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照的單位的職工受到事故傷害的,由該單位向傷殘職工給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于的工傷保險(xiǎn)待遇;傷殘職工就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理?!斗欠ㄓ霉挝粋鋈藛T一次性賠償辦法》第三條規(guī)定,一次性賠償包括受到事故傷害的職工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金,一次性賠償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害的職工經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定;勞動(dòng)能力鑒定按屬地原則由單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦理。因此,根據(jù)以上規(guī)定,方某可以直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,然后直接向仲裁委提起仲裁,要求業(yè)主賠償。
當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局要求方某必須先取得工傷認(rèn)定,才能申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的做法有誤。
雇傭關(guān)系受傷怎么辦
以雇傭關(guān)系人身損害為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。由于五金廠沒有辦理合法登記,方某與吳氏父子之間,可以視作雇員與雇主之間的雇傭關(guān)系。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,方某可以要求雇主賠償。但是就本案而言,方某不適宜選擇該方案,原因如下:
1、法院以人身損害為由立案需要預(yù)交訴訟費(fèi),在訴訟中方某還要墊付鑒定費(fèi),維權(quán)成本大;
2、以人身損害為案由,法院將按過錯(cuò)原則分?jǐn)傌?zé)任,方某作業(yè)操作不當(dāng),對(duì)事故的發(fā)生有一定的過錯(cuò),需要分?jǐn)偛糠值膿p失;
3、更重要的是,方某是農(nóng)村戶口,其只在單位工作3個(gè)多月,并且沒有常住城鎮(zhèn)的證明,只能按照農(nóng)村人口的賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償,賠償金額將少于工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)。
