社保繳費基數(shù)不能“約定”

社會保險的繳費多少，主要根據(jù)繳費基數(shù)的多少來決定，因為單位或個人繳納部分的比例是固定的，即單位為 36。5% ，個人為 11% 。繳費的總額是繳費基數(shù)和繳費比例之積，由于比例是確定的，所以繳費的基數(shù)就成了關鍵。什么叫繳費基數(shù)呢？通俗點講，就是職工的平均月收入。比如，你上年度的平均月收入是 3200 元，但是你與公司的勞動合同約定的月工資是 2000 元，那么社會保險繳納應當按哪個工資來計算呢？

郭小姐是某公司的員工，該公司對員工的工資分配實行結構工資形式，即將工資分解成基礎工資、獎金、津貼、補貼等幾部分，根據(jù)具體考核計算每月工資。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隨著市場情況不斷調(diào)整變化，郭小姐的每月工資收入變化也較大。為了確定社會保險費的繳費基數(shù)，公司與郭小姐約定：以基礎工資的標準作為繳納社會保險費的基數(shù)。郭小姐雖然對公司的說法有異議，但為了能夠在公司長期工作下去，因此也就同意了公司的做法。于是，公司就在勞動合同中約定基礎工資為郭小姐繳納社會保險費。

3 年后，公司在合同終止時通知郭小姐不再續(xù)訂勞動合同，郭小姐對公司不再續(xù)用自己感到失望。在辦理離職手續(xù)時，郭小姐向公司提出了社會保險費繳費基數(shù)與自己工資收入不符的問題，希望公司予以解決。公司表示雙方對社會保險費繳費基數(shù)已有約定，公司按約定為郭小姐繳費不存在問題，所以對郭小姐的要求予以拒絕。于是雙方發(fā)生爭議。

社保繳費基數(shù)怎么確定

《勞動法》第 72 條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。根據(jù)該規(guī)定，勞動關系雙方當事人必須參加社會保險，繳納社會保險費，這是《勞動法》對勞動關系當事人確定的法定義務。上海市勞動和社會保障局、上海市醫(yī)療保險局聯(lián)合頒發(fā)的《關于調(diào)整單位繳納社會保險費基數(shù)有關問題的通知》中規(guī)定：“從 2000 年 4 月 1 日起，本市機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體繳納社會保險費的工資基數(shù)按單位和個人繳費基數(shù)相一致的原則確定；單位按月繳納社會保險費的基數(shù)按單位職工月繳費基數(shù)之和確定；職工繳納社會保險費基數(shù)以本人上一年度月平均工資收入確定月繳費基數(shù)”。以上規(guī)定表明，參加社會保險，繳納社會保險費是勞動關系當事人的法定義務；社會保險費的繳納，有明確的繳費基數(shù)統(tǒng)計規(guī)定。

根據(jù)以上規(guī)定，用人單位的繳費基數(shù)是勞動者的繳費基數(shù)之和，即以該企業(yè)職工上一年度平均工資收入作為繳費基數(shù)的計算基礎。本市的社會保險基金經(jīng)辦機構每年公布一次有關繳費工資基數(shù)的規(guī)定，上海市勞動和社會保障局《關于確定 2004 年度繳納社會保險費工資基數(shù)的通知》中規(guī)定：“區(qū)、縣社保中心應嚴格按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》和相關的法規(guī)、規(guī)章以及市統(tǒng)計局統(tǒng)計指標解釋口徑，對繳費單位及繳費個人的 2003 年度工資總額進行審核，并據(jù)此核定其 2004 年度的繳費基數(shù)”。根據(jù)以上規(guī)定，工資總額的確定是繳費基數(shù)確定的基礎。

國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《關于工資總額組成的規(guī)定》對工資總額的規(guī)定是：“工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資”。在該規(guī)定中，確定了可以不列入工資總額的范圍的 14 種其他收入，其中包括出差伙食補助費、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費和安家費，職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補助費、生活補助費等。上海市統(tǒng)計局每年出臺有關統(tǒng)計解釋，在關于勞動統(tǒng)計臺帳的文件中規(guī)定：“工資總額的計算原則：工資總額的統(tǒng)計以勞動報酬為根據(jù)，工資總額的統(tǒng)計以在崗職工范圍為前提，工資總額的工資總額的統(tǒng)計不考慮其經(jīng)費來源和支付形式，工資總額應按報告期實發(fā)數(shù)統(tǒng)計”。以上解釋表明，工資總額與勞動報酬密切相關，根據(jù)單位繳費基數(shù)與職工繳費基數(shù)相一致的原則，通過勞動報酬可以確定繳費基數(shù)。 另外，《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定：“本辦法所稱工資是指用人單位根據(jù)國家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動者的報酬。即列入工資總額統(tǒng)計的貨幣收入”。這個規(guī)定表明：工資即是勞動報酬，勞動報酬即是列入工資總額統(tǒng)計范圍的貨幣性收入。于是，工資收入與工資總額有了概念上的密切聯(lián)系，工資收入作為繳費基數(shù)的統(tǒng)計標準有了法定依據(jù)。

再回到上面的爭議看看，公司與郭小姐雙方都依法負有按規(guī)定繳納社會保險費的義務。當事人以約定繳費基數(shù)的方式繳納社會保險費，違反了按工資總額核定繳費基數(shù)的規(guī)定，因此該約定因不符規(guī)定而無效。公司繳費基數(shù)統(tǒng)計中未列入獎金、津貼、補貼等幾部分勞動報酬，而這幾部分均不屬于可以不列入工資總額統(tǒng)計的范圍，因此，這幾部分均屬于應當計入繳費基數(shù)的統(tǒng)計范圍，由此產(chǎn)生的社會保險費少繳部分，應當按規(guī)定補繳。據(jù)此，郭小姐可以要求公司補繳未足額繳納社會保險費的差額部分。