一、企業(yè)如何保護商業(yè)秘密
作為企業(yè)所有或者具有正當使用權(quán)的商業(yè)秘密,企業(yè)在使用的過程中,必然為企業(yè)的一部分勞動者知悉,而知悉是使用的前提。這是企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)秘密的經(jīng)濟價值的必要條件,沒有勞動者的知悉和使用就不能發(fā)揮商業(yè)秘密的作用。因此,如何在企業(yè)與勞動者之間建立保護商業(yè)秘密的制度,在某種意義上比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護商業(yè)秘密更為重要。勞動法上保護企業(yè)商業(yè)秘密,主要包括二個方面:建立保密規(guī)章制度和與勞動者簽訂保密協(xié)議,與勞動者簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當包括競業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。
1、建立保密規(guī)章制度
規(guī)章制度根據(jù)不同的角度可以作不同的區(qū)分,沒有固定的要求,根據(jù)要求保密的對象可分為對物的保密和對人的保密,相應(yīng)地可以稱之為對物的保密制度和對人的保密制度。對物的保密制度又包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過程的保密、對原材料、模具的保密、對文件的保密、對計算機的保密以及對廢棄物的保密等。對人的保密制度則包括外來人員的駐留保密、內(nèi)部人員保密管理(在此主要指保密合同或者競業(yè)禁止合同以外的保密管理)、離職職工清退資料的保密管理等。相應(yīng)的對上述內(nèi)容均應(yīng)當制訂相應(yīng)的保密制度。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)?!备鶕?jù)該條規(guī)定,企業(yè)制訂的保密規(guī)章制度產(chǎn)生勞動法上的效力,在制訂時應(yīng)當通過民程序制定,即通過企業(yè)工會或者通過過征求員工的意見。同時,制定出規(guī)章制度后,還要向員公示,即向職工傳達,使員工知悉。公示的方法包括召開職工大公布,或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示等,才能產(chǎn)生法律上的效力,達到制定規(guī)章制度的目的。
2、與勞動者簽訂保密合同
企業(yè)與勞動者簽訂勞動用工合同,是企業(yè)的一項義務(wù)。勞動法第22條規(guī)定,勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)事項,這是企業(yè)與勞動者簽訂保守商業(yè)秘密的法律依據(jù)。該規(guī)定是指在企業(yè)與勞動者的勞動合同中約定保守商業(yè)秘密的條款,但不妨礙在勞動合同之外,另行簽訂保密合同,以約定企業(yè)與勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這種方式更為直接有效。
在實踐中,有些企業(yè)只是簽訂了保密條款或者協(xié)議,但沒有約定支付保密費用,實際上也沒有支付保密費用的,該條款并非當然無效,勞動者可以依據(jù)民法通則第59條的規(guī)定申請變更或撤銷,即通過行使變更權(quán)或撤銷權(quán)的行使達到保密約定對勞動者不生效力。這對企業(yè)來講是不利的。
另一個與保守商業(yè)秘密相關(guān)的問題是競業(yè)禁止問題,所謂競業(yè)禁止是指在勞動關(guān)系中或曾經(jīng)存在的勞動關(guān)系中,勞動者負有保護用人單位的商業(yè)秘密,不得兼職從事與用人單位相同或者類似業(yè)務(wù)的競爭性行為。分為在職員工的競業(yè)禁止和離職員工的競業(yè)禁止。前者是指勞動合同存續(xù)期間或者受事實勞動關(guān)系約束的勞動者,包括停薪留職人員;后者包括勞動關(guān)系已經(jīng)解除或終止的員工和雖未解除或終止勞動關(guān)系,但調(diào)離原職或被安排從事其他工作的人員。競業(yè)禁止作為一項禁止性規(guī)則,其主要的價值是保護商業(yè)秘密。參照原國家科委制定的《關(guān)于加強科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條:“單位可以在勞動聘用合同、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中,與對本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商,約定競業(yè)限制條款,約定有關(guān)人員在離開單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系
或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補償費。競業(yè)限制的期限最長不得超過三年。
競業(yè)限制條款一般應(yīng)當包括競業(yè)限制的具體范圍、競業(yè)限制的期限、補償費的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉,或者已不能為本單位帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢,不具有實用性,或負有競業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及本單位違反競業(yè)限制條款,不支付或者無正當理由拖欠補償費的,競業(yè)限制條款自行終止?!痹撘?guī)定對競業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對具體的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補償費,否則,競業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補償費的支付標準,現(xiàn)行的規(guī)定沒有規(guī)定。由企業(yè)與勞動者自行約定。參照相關(guān)國家的立法例,以負有保密義務(wù)的勞動者離職前一年的報酬總額的二分之一為宜。
二、商業(yè)秘密糾紛舉證責(zé)任如何分配
舉證責(zé)任是指當事人對自己提出的主張應(yīng)負提供證據(jù)的法律責(zé)任?!睹裨V法》規(guī)定的舉證責(zé)任,一般情況下是誰主張誰舉證,但也有特殊情況下由對方舉證的規(guī)定,即舉證倒置原則。認定侵犯商業(yè)秘密行為就是應(yīng)采取舉證倒置原則。《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第74條規(guī)定:“在訴訟中,當事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。但在下列侵權(quán)訴訟中,對原告提出的侵權(quán)事實,被告否認的,由被告負舉證責(zé)任……(6)有關(guān)法律規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的”。國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第五條三款規(guī)定:“權(quán)利人能證明被申訴人所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或者相同性,同時能證明被申訴人有獲取其商業(yè)秘密的條件,而被申訴人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據(jù)的,可以根據(jù)有關(guān)證據(jù),認定被申訴人有侵權(quán)行為?!边@就是處理侵犯商業(yè)秘密案件實行舉證倒置原則的法律規(guī)定。
