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產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者的責任承擔

此文章幫助了347人  作者:北京人身損害律師  來源:法邦網(wǎng)

產(chǎn)品缺陷的責任主體一般認為有產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者,賠償義務人可以只起訴生產(chǎn)者要求賠償,也可以只起訴銷售者要求賠償,也可以將生產(chǎn)者和銷售者作為共同被告起訴,見《產(chǎn)品質量法》第四十一至四十三條,對此在司法實踐上已取得一致。

對產(chǎn)品的生產(chǎn)者根據(jù)嚴格責任原則要求其承擔賠償責任,基本上沒有爭議,見《產(chǎn)品質量法》第四十一條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應當承擔賠償責任”。

但對銷售者適用無過錯責任原則、推定過錯責任原則或是過錯責任原則爭議較大。主張適用無過錯責任原則和推定過錯責任原則的觀點主要是基于《產(chǎn)品質量法》第四十三條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償”。認為該條已經(jīng)規(guī)定:受害人可以向銷售者要求賠償,屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償,即已經(jīng)確定了適用無過錯責任原則。這實際上是一個缺乏嚴密邏輯的推斷,如果這樣理解《產(chǎn)品質量法》第四十二條完全沒有必要存在,而應當在第四十一條將生產(chǎn)者和銷售者并列,立法是講究嚴密的邏輯和語言簡練的。筆者認為應當適用過錯責任原則,《產(chǎn)品質量法》第四十二條規(guī)定:“由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任”,即已經(jīng)確定銷售者根據(jù)過錯原則承擔賠償責任,在銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者時適用推定過錯責任原則。筆者認為立法者之所以規(guī)定第四十二條,主要是基于承擔缺陷責任已不再以產(chǎn)品是否符合質量標準為前提,即使符合有關質量標準而存在缺陷仍應承擔賠償責任,作為生產(chǎn)者在專業(yè)技術上的優(yōu)勢遠遠強于銷售者,對缺陷的認知和注意程度也遠遠強于銷售者,銷售者在銷售產(chǎn)品時更多的是對產(chǎn)品是否符合有關質量標準(含保障人身財產(chǎn)安全的質量標準)的注意義務,因此,有必要對生產(chǎn)者和銷售者區(qū)別對待。實踐中,產(chǎn)品使用者(消費者、受害人、賠償權利人)在銷售者出售產(chǎn)品之前對產(chǎn)品的生產(chǎn)和物流過程并不清楚,當然無從證明缺陷的導致者,因此,第四十三條更多的是基于從程序上對賠償權利人的保障,而不是從歸責原則來立法,是對第四十二條和第四十一條的合理的有機補充。

另外,有一種觀點認為,不應籠統(tǒng)的看待產(chǎn)品缺陷的歸責原則,而應將其分成兩個階段(或兩個層次、兩個程序)來認識。認為,第一階段是受害人向生產(chǎn)者、銷售者主張權利階段。在此階段中,除法定的免責情況外,只要產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害,無論生產(chǎn)者、銷售者有無過錯,均應對受害人承擔完全賠償責任,實行嚴格責任原則;第二階段是生產(chǎn)者、銷售者相互追償階段。在該階段中,對生產(chǎn)者和銷售者均實行過錯責任原則,即屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。追償權的規(guī)定表明,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者即使沒有過錯,也要先行向受害人承擔賠償責任,然后再按過錯責任原則相互追償?!懂a(chǎn)品質量法》第42條對銷售者所作的過錯賠償責任和過錯推定賠償責任,不適用于第一階段賠償權利人主張的賠償,應只適用于第二階段生產(chǎn)者和銷售者之間的責任分配及追償。筆者對此觀點不敢贊同。

在生產(chǎn)者和銷售者之間的責任承擔(追償)上適用過錯責任原則,在《產(chǎn)品質量法》第四十三條已明確規(guī)定。但賠償權利人向生產(chǎn)者和銷售者同時要求賠償(成為共同被告)的情況下,生產(chǎn)者和銷售者的責任如何承擔主要有四種觀點:①分攤責任觀點,即根據(jù)生產(chǎn)者和銷售者過錯的大小,劃分被告之間的責任,分攤被告之間賠償?shù)谋壤蛿?shù)額;②分攤責任連帶承擔觀點,即在根據(jù)過錯大小分攤責任的基礎上,各被告對受害人承擔連帶賠償責任;③連帶責任觀點,即不區(qū)分生產(chǎn)者和銷售者之間過錯及責任大小,判決由各被告對受害人共同承擔連帶賠償責任;④不真正連帶責任觀點,即不區(qū)分生產(chǎn)者和銷售者之間過錯及責任大小,判決由生產(chǎn)者或者銷售者向受害人承擔賠償責任。筆者認為完全套用這些觀點不符合司法實踐,實踐中案件不斷變化、錯綜復雜。在這樣的案件中,應當根據(jù)產(chǎn)品是否符合保障人身財產(chǎn)安全的標準分兩個方面來看。一是,對有保障人身財產(chǎn)安全的標準的,如果是因產(chǎn)品不符合該標準(即質量不合格)具有的缺陷對他人人身財產(chǎn)造成損害,根據(jù)《民法通則》第一百二十二條規(guī)定,銷售者和生產(chǎn)者應當承擔連帶賠償責任,因為銷售者沒有盡到應有的注意義務。二是,因保障人身財產(chǎn)安全標準規(guī)定以外的缺陷導致人身財產(chǎn)損害的,如果該缺陷是銷售者導致的,銷售者應當承擔賠償責任,生產(chǎn)者不能舉證證明其免責事由,生產(chǎn)者應當承擔連帶賠償責任;如果缺陷不是銷售者導致的,銷售者根據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十二條不應承擔賠償責任,而應由生產(chǎn)者承擔賠償責任。這樣理解即符合《民法通則》的原則規(guī)定,也符合《產(chǎn)品質量法》的特別規(guī)定,也考慮了立法的變遷。

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