結(jié)合環(huán)境污染損害特殊侵權(quán)行為的特殊性和復(fù)雜性，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神去研究和處理環(huán)境污染損害賠償法律適用的問題。對(duì)環(huán)境污染損害賠償?shù)漠a(chǎn)生、發(fā)展、性質(zhì)、特點(diǎn)及環(huán)境污染損害賠償?shù)姆蛇m用等問題進(jìn)行研究，然后，就如何適用環(huán)境污染的新特點(diǎn)審理案件及如何適用環(huán)境污染損害賠償責(zé)任構(gòu)成要件追究賠償責(zé)任，作出公正判決。

一、環(huán)境污染損害賠償責(zé)任理論的產(chǎn)生、發(fā)展環(huán)境污染損害賠償責(zé)任理論是從傳統(tǒng)民法損害賠償理論派生和發(fā)展而來(lái)。

根據(jù)傳統(tǒng)民法的損害賠償理論，一般來(lái)說(shuō)，在法律上只有具備以下條件，致害人才負(fù)賠償責(zé)任：(1)要有損害事實(shí)的存在;(2)致害人所致?lián)p害的行為必須是違法;(3)違法行為與損害事實(shí)之間要有必然的因果關(guān)系;(4)行為人要有有過(guò)錯(cuò)(故意或過(guò)失)，即該損害是由于致害人的過(guò)錯(cuò)所造成的，如果此損害是由于受害人的故意或過(guò)失所造成，則致害人不負(fù)賠償責(zé)任。十九世紀(jì)六十年代以后，隨著現(xiàn)代工業(yè)高度發(fā)展，危險(xiǎn)企業(yè)急劇增加，結(jié)果環(huán)境污染泛濫，生態(tài)平衡失調(diào)，公害事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重地威脅著人類的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)，資產(chǎn)階級(jí)在工人階級(jí)的壓力下，為了維護(hù)自己的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而感到在環(huán)境污染損害賠償糾紛中采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，已不足適應(yīng)社會(huì)的需要，于是不得不在立法上作些有利于人民群眾的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染受害者的保護(hù)，確認(rèn)了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o(wú)過(guò)失責(zé)任原則，規(guī)定了由環(huán)境污染和破壞引起的損害，不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，均應(yīng)對(duì)他的行為造成的損害負(fù)賠償責(zé)任。當(dāng)今，世界各國(guó)對(duì)環(huán)境污染引起的損害普遍實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則，在我國(guó)，《民法通則》明確作出了環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定，《民法通則》第124條“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。在《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》等法規(guī)中，都規(guī)定了環(huán)境污染損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則，形成了一個(gè)完整的環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的體系。

二、環(huán)境污染損害賠償?shù)男再|(zhì)、特點(diǎn)及其法律適用環(huán)境污染損害賠償?shù)男再|(zhì)，是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，是為物件損害他人負(fù)責(zé)的替代責(zé)任，與高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害責(zé)任，是同一種性質(zhì)的侵權(quán)責(zé)任。

與國(guó)家賠償責(zé)任、法人賠償責(zé)任等為他人的侵權(quán)行為負(fù)責(zé)的替代責(zé)任不同，環(huán)境污染是行為人排污所致。污染產(chǎn)生的來(lái)源是行為人所有或經(jīng)營(yíng)的客體，該客體排污造成環(huán)境污染，該客體的所有人或經(jīng)營(yíng)人就該客體的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境污染損害賠償是從傳統(tǒng)民法的損害賠償派生和發(fā)展而來(lái)的，但是，它又有不同于傳統(tǒng)民法的新特點(diǎn)：①環(huán)境污染損害糾紛訴訟中舉證之責(zé)由被告承擔(dān)或由受理機(jī)關(guān)委托事業(yè)機(jī)構(gòu)提供;②行為的違法性不是環(huán)境污染損害賠償?shù)谋仨殫l件;③環(huán)境污染損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則。環(huán)境污染損害賠償責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，我們要適用特殊的環(huán)境污染損害賠償法律規(guī)范來(lái)審理環(huán)境污染損害賠償糾紛案。什么是法的適用?什么是環(huán)境污染損害賠償法律的適用?法的適用就是國(guó)家司法機(jī)關(guān)適用法律規(guī)范處理案件的活動(dòng)。環(huán)境污染損害賠償?shù)姆蛇m用就是國(guó)家司法機(jī)關(guān)適用環(huán)境污染損害賠償法律規(guī)范來(lái)審理環(huán)境污染損害賠償糾紛案子的活動(dòng)。環(huán)境污染損害賠償法律的適用必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩作為它的基本原則。在它的活動(dòng)中，首先要弄清案情，準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照環(huán)境法損害賠償法律規(guī)定，正確審理案件。

三、環(huán)境污染損害賠償有其自身特殊的新特點(diǎn)，針對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染的特殊侵權(quán)，適用其新特點(diǎn)審理案子。

環(huán)境污染損害賠償責(zé)任是從傳統(tǒng)民法損害賠償責(zé)任派生和發(fā)展而來(lái)的，但是，它又不同于傳統(tǒng)民法損害賠償?shù)呢?zé)任條件，而有自身的新特點(diǎn)責(zé)任條件，我們要針對(duì)環(huán)境污染損害賠償這種特殊侵權(quán)責(zé)任，以環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的新特點(diǎn)審理案件，適用不同的責(zé)任，其具體有：(1)行為的違法性不是環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的必須條件。本案審理中，被告姚某裝修商一再重申其裝修行為是合法的，沒有違法，對(duì)原告的環(huán)境污染損害不承擔(dān)責(zé)任。按傳統(tǒng)的民法損害賠償理論，只有違法行為，才負(fù)賠償責(zé)任，不是違法行為，不負(fù)賠償責(zé)任。所謂違法行為是法律所禁止的行為。為什么環(huán)境損害賠償不以違法行為為必要條件呢?這是因?yàn)椋阂环矫?，環(huán)境的污染和破壞造成的損害是在現(xiàn)代工業(yè)急劇發(fā)展的情況下發(fā)生并逐步被人們所認(rèn)識(shí)的，對(duì)這種損害，法律不能事先明文規(guī)定;另一方面，由于環(huán)境污染和開發(fā)自然造成的危害是隱蔽性及慢性的危害，法律不可能對(duì)這種不確切的環(huán)境危害作出確切的規(guī)定。如果以行為的違法作為確定環(huán)境損害賠償?shù)谋仨殫l件，那么在當(dāng)前法規(guī)不健全的情況下，一些遭受環(huán)境污染和開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的損害的受害者將得不到保護(hù)。(2)環(huán)境污染損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則本案被告一再重申其購(gòu)買和使用的裝修材料均是通過(guò)國(guó)家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，室內(nèi)環(huán)境污染是原告沒有進(jìn)行必要的通風(fēng)導(dǎo)致的，自己對(duì)此無(wú)過(guò)錯(cuò)，對(duì)原告的污染損害不承擔(dān)責(zé)任。按照傳統(tǒng)的民法損害賠償責(zé)任成立的主要條件，行為人致他人損害是由于自己的過(guò)錯(cuò)才負(fù)賠償責(zé)任，如果行為人沒有過(guò)錯(cuò)(故意或過(guò)失)則不負(fù)責(zé)任。而行為人的過(guò)錯(cuò)，并不是環(huán)境污染損害賠償?shù)谋匾獥l件，在環(huán)境污染損害賠償中實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。即行為者的排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為致他人以損害，不管有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都要負(fù)賠償責(zé)任。

四、環(huán)境污染損害賠償責(zé)任構(gòu)成的要件，不同于一般民事?lián)p害賠償責(zé)任構(gòu)成條件，而有其自身的特點(diǎn)，我們要適用環(huán)境污染損害賠償構(gòu)成的特定條件，追究加害人的損害賠償責(zé)任。

(1)要有排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為。排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為是指排放廢水、廢氣、廢渣、噪音、惡臭、放射物質(zhì)或堆放無(wú)防水、防滲措施的劇毒廢渣和開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為。(2)要有造成環(huán)境污染損害的事實(shí)。污染和破壞環(huán)境造成損害事實(shí)的存在是環(huán)境損害賠償責(zé)任構(gòu)成要件的重要條件，沒有這一條，損害賠償就不能存在。環(huán)境污染和破壞造成的損害包括財(cái)產(chǎn)和人身的損害。財(cái)產(chǎn)的損害是指因環(huán)境污染、破壞造成財(cái)產(chǎn)的減少或消失(包括因加害行為而失去的本來(lái)應(yīng)該獲得的利益)。人身的損害是指侵犯公民的生命、身體和健康，致人死亡或傷殘、胎兒流產(chǎn)。(3)排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。