什么是串通投標(biāo)罪
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成是如何規(guī)定的?
犯罪主體要件
本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位也能成為本罪主體,單位犯本罪的,實(shí)行兩罰制,即對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
犯罪主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本罪,其動(dòng)機(jī)可多種多樣,有的為了自己中標(biāo),而獲取不法利益;有的為了排擠、陷害其他投標(biāo)人;有的出于江湖義氣;有的礙于情面等等,但無(wú)論動(dòng)機(jī)如何,都不影響本罪成立。
犯罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱(chēng),具體地說(shuō),就是指在招標(biāo)投際的過(guò)程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:
一是投標(biāo)者相互的串通投標(biāo)。即投標(biāo)人之間相互約定,一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);在類(lèi)似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)。所謂投標(biāo)報(bào)價(jià),是指投標(biāo)者向招標(biāo)者出示的愿意付出的價(jià)格。
二是投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)。即招標(biāo)者故意泄露標(biāo)底、私下啟標(biāo)泄露、故意引導(dǎo)促使某人中標(biāo)、招標(biāo)實(shí)行差別對(duì)待、招標(biāo)者故意讓不合格投標(biāo)者中標(biāo)、投標(biāo)者賄賂獲密、投標(biāo)者給招標(biāo)者標(biāo)外補(bǔ)償、招標(biāo)者給投標(biāo)者標(biāo)外償金等
