破產(chǎn)管理人的民事訴訟地位
管理人究竟以何種身份參與訴訟與管理人涉及的實體權(quán)利糾紛性質(zhì)有關(guān),根據(jù)我國企業(yè)破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,管理人在執(zhí)行職務過種中主要涉及三種不同類型的實體權(quán)利糾紛,在不同的糾紛類型中,管理人承擔著不同的角色,并具有不同的訴訟地位。
第一類:與債務人有關(guān)的民事訴訟,管理人作為債務人的訴訟代表人參與訴訟。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第25條第7項規(guī)定的管理人職責之一為“代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序”,就是在涉及與債務人相關(guān)的民事訴訟中,管理人訴訟地位的一般規(guī)定。
在債務人提出債權(quán)確認訴訟中,需以債務人的法定代表人而非管理人作為訴訟代表人。債權(quán)人申報的債權(quán)是由管理人進行審查,如果債務人對管理人審查的債權(quán)不予認可而提起訴訟,此時如果仍以管理人作為訴訟代表人,就會出現(xiàn)管理人自行審查確認債權(quán)又自我否認的矛盾境地,該種尷尬地位也不利于債權(quán)的最終確認,因此,此時則仍以債務人的法定代表人作為訴訟代表人,對此,破產(chǎn)法司法解釋征求意見稿也作了類似規(guī)定,該征求意見稿第11條載明,“債務人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的向法院提起訴訟的,債務人作為原告,將受到異議債權(quán)人列為被告,由債務人的法定代表人作為訴訟代表人,如債務人治理結(jié)構(gòu)無法運行的,債務人的股東可代表債務人參加訴訟”。
第二類:管理人基于法律規(guī)定的職權(quán),以自身名義提起訴訟。
管理人能否以自身名義提起訴訟,在實務中存在爭議。否認者的理由主要有二點,其一,管理人不符合其他組織的構(gòu)成要件,因而,主體不適格;其二,管理人與本案也不存在直接的利害關(guān)系,管理人因法院指定而成立,因破產(chǎn)案件終結(jié)而終止,且管理人行使權(quán)利義務的結(jié)果都由債務人承擔,因而,管理人無權(quán)以自身名義提起訴訟。
第三類:管理人在履職過程中因過錯或重大過失造成財產(chǎn)損失,利害關(guān)系人以管理人作為被告提起訴訟
管理人作為被告主要有二種情形:其一,管理人未勤勉盡職履行職務,給債權(quán)人、債務人或第三人造成財產(chǎn)損失;其二,管理人因職務行為致人損害。該種損害賠償作為共益?zhèn)鶆?,首先由債務人的財產(chǎn)進行清償,如果管理人有故意或重大過失,則管理人需要承擔責任。