案情簡介：不具備特許經(jīng)營資格，合同效力如何

2012年3月，宋某與A護發(fā)服務公司簽署《特許加盟合同》，約定A護發(fā)服務公司授權宋某為B市區(qū)域特許代理商，在特定的期限和區(qū)域內依法使用“柔順養(yǎng)發(fā)”品牌，并按照柔順養(yǎng)發(fā)的統(tǒng)一管理及經(jīng)營模式提供相應的頭發(fā)護理服務。王某依合同約定交納加盟保證金5萬元。后王某發(fā)現(xiàn)A護發(fā)服務公司不符合“在中國境內擁有至少兩家經(jīng)營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店”的特許經(jīng)營活動條件，遂提起仲裁，要求確認雙方簽署的合同無效。

仲裁庭意見：駁回申請人請求

即便特許人不符合“兩店一年”的條件，也不必然導致所簽特許經(jīng)營合同當然無效，因為“兩店一年”的規(guī)定屬于管理性規(guī)范，不同于強制性規(guī)范。不具備該條件并不意味著合同當然無效。

律師說法：合同效力并不因未達條件而當然無效

《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第七條第二款中規(guī)定了特許人從事特許經(jīng)營活動應當具備的條件，其中第(四)項即是關于“兩店一年”的規(guī)定：在中國境內擁有至少兩家經(jīng)營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店?！皳碛小辈粌H僅包括全資擁有，也包括控股擁有?！侗本┦懈呒壢嗣穹ㄔ宏P于審理商業(yè)特許經(jīng)營合同糾紛案件適用法律若干問題的指導意見》第八條規(guī)定第二款也對特許人擁有的直營店作了解釋，即特許人擁有的直營店是指特許人利用其經(jīng)營資源直接從事特許經(jīng)營業(yè)務的直營機構，它不僅包括全資擁有，還包括控股擁有。

但強制性規(guī)定分為效力性強制性規(guī)定和管理性強制性規(guī)定，違反不同的強制性規(guī)定將導致不相同的合同效力結果。根據(jù)最高人民法院《關于適用合同法若干問題的解釋(二)》第十四條的規(guī)定，合同法第五十二條第(五)項規(guī)定的“強制性規(guī)定”僅指效力性強制性規(guī)定，并不包括管理性規(guī)范，故不應將違反上述規(guī)定的合同認定為無效合同。依據(jù)此條，強制性規(guī)定分為效力性強制性規(guī)定和非效力性強制性規(guī)定。違反效力性強行性規(guī)定，導致合同無效;違反非效力性強行性規(guī)定，合同可有效。

顯然，合同效力并不因未達條件而當然無效。但是，不將欠缺“兩店一年”作為認定合同無效的事由，并不意味著該條件的欠缺對合同效力完全無影響。特許人不具備“兩店一年”的資質，從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的，要承擔相應的法律責任。另外，被特許人既可以依據(jù)商業(yè)特許經(jīng)營管理條例的規(guī)定以特許人信息披露不實為由要求解除合同，也可以依據(jù)《合同法》的相關規(guī)定，以特許人構成欺詐為由要求撤銷合同。

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