山西省司法廳關于涉外公證處的管理辦法
(1999年6月7日)
第一條 為了加強對全省涉外(含涉臺、港、澳,下同)公證處的管理,提高涉外公證信譽,推動涉外公證業(yè)務全面發(fā)展,充分運用公證手段為全省經(jīng)濟建設和改革開放服務,根據(jù)有關規(guī)定制定本辦法。
第二條 省司法廳是全省涉外公證處的主管機關。其主要職能是根據(jù)公證處的申請和工作需要依照有關規(guī)定審查批準公證處開展涉外公證業(yè)務;負責涉外公證員的資格審批、備案和執(zhí)業(yè)注冊;指定涉外公證處的業(yè)務管轄;對涉外公證處進行業(yè)務指導、管理、監(jiān)督和協(xié)調。省廳對涉外公證處進行管理的職能部門是省廳公證管理處。
第三條 涉外公證處是指經(jīng)省廳批準開辦涉外及涉臺、港、澳公證業(yè)務的公證處。未經(jīng)批準的公證處不得開展該類業(yè)務。
鼓勵各公證處積極創(chuàng)造條件開辦涉外公證業(yè)務。
第四條 公證處申報辦理涉外公證業(yè)務須符合下列條件:
一、有一名以上符合第六條規(guī)定條件的公證員;
二、有專職或兼職外語翻譯;
三、有較好的辦公條件和設備(應配有電腦和打印機);
四、每年的涉外公證量不少于三十件;
五、公證處有較好的社會聲譽,連續(xù)三年無錯、假證和影響較大的上訪、訴訟案件。
第五條 申報辦理涉外公證業(yè)務,由公證處提出書面申請,公證處的同級和上級司法局同意后向省廳申報,申報時應附第四條規(guī)定條件的詳細材料。
第六條 辦理涉外業(yè)務的公證員應具備下列條件:
一、熱愛祖國,堅持四項基本原則,遵守公證員守則;
二、一、二級公證員或具有大學本科以上學歷的公證員,經(jīng)省廳考核合格;三級公證員或具有大學??茖W歷、從事公證工作三年以上的四級公證員,熟悉涉外法律并經(jīng)全國涉外公證業(yè)務考核合格;
三、未受過黨紀、政紀處分和刑事處罰;
四、具有較高的公證理論水平和實際操作能力,連續(xù)三年無錯、假證;
辦理涉外公證業(yè)務的公證員,應按規(guī)定填寫涉外公證人員登記表,逐級報省廳批準并報司法部律師公證工作指導司備案,未經(jīng)備案和年度執(zhí)業(yè)注冊的不得履行涉外公證員職務。辦理涉臺業(yè)務的公證員還需由省廳公證管理處指定。
第七條 全省各涉外公證處的管轄范圍由省廳指定,涉外收養(yǎng)業(yè)務由省廳公證管理處指定辦理。
第八條 各級司法行政機關應加強對涉外公證處的監(jiān)督、指導,通過檢查、評比、培訓、交流、會議等形式,提高涉外公證處和涉外公證員的辦證水平,保證涉外公證質量。
第九條 涉外公證處應依照有關規(guī)定積極開展涉外業(yè)務,認真執(zhí)行香港委托公證人的證書轉遞、公證書的涉外認證和涉臺公證書寄送、查證等制度,遇有下列情形之一的,應逐級請示匯報:
一、當事人所申請辦理公證事項沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的;
二、當事人有騙取公證書嫌疑的;
三、公證處就涉外公證事項經(jīng)集體討論不能形成決議的;
四、對管轄權有爭議的;
五、涉及重大涉外(涉臺、港、澳)法律、政策的;
六、可能造成重大影響或嚴重后果的;
七、本級或上級司法行政機關過問或交辦的公證事項;
八、其他應當請示匯報的事項。
應當請示匯報而沒有請示匯報經(jīng)批評教育拒不改正或造成嚴重后果的,按本辦法第十條、第十一條的規(guī)定嚴肅追究公證處和公證員的責任。
第十條 涉外公證處有下列情形之一的由省廳決定限期整改或停辦涉外業(yè)務:
一、已不再具備開辦涉外業(yè)務條件的;
二、出具錯、假證造成嚴重后果的;
三、違反涉外業(yè)務有關管理規(guī)定造成嚴重后果或出現(xiàn)問題經(jīng)批評教育拒不改正的;
四、對水印紙管理不善造成水印紙丟失或被盜的;
五、不按管理部門規(guī)定和要求配備必要的涉外辦公設備的;
六、連續(xù)三年辦理涉外公證達不到三十件的;
七、發(fā)生其他影響涉外業(yè)務正常開展情形的。
限期整改或停辦公證處涉外業(yè)務應由公證處的同級司法行政機關逐級向省廳申報。省廳發(fā)現(xiàn)涉外公證處有前款所列情形之一的,也可直接決定公證處限期整改或停辦公證處涉外業(yè)務。
第十一條 辦理涉外業(yè)務的公證員有下列情形之一的由省廳決定限期改正或停辦涉外業(yè)務:
一、因過錯出具錯、假證造成嚴重后果的;
二、違反有關涉外公證規(guī)定經(jīng)批評教育拒不改正的;
三、完不成規(guī)定的培訓學習任務的;
四、未按規(guī)定進行年度執(zhí)業(yè)注冊的;
五、受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的;
六、其他應限期改正或停辦涉外業(yè)務的情形。
限期改正或停辦公證員涉外業(yè)務應由公證員所在公證處提出書面報告逐級上報省廳批準。省廳發(fā)現(xiàn)涉外公證員有前款所列情形之一的也可直接決定限期改正或停辦其涉外業(yè)務。
第十二條 經(jīng)省廳考核批準辦理涉外公證業(yè)務的公證處和公證員或經(jīng)省廳決定停辦涉外公證業(yè)務的報司法部律師公證工作指導司備案。
第十三條 本辦法由省司法廳負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。