一、對哪些犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)逮捕
犯罪嫌疑人如果同時具備了以下三個條件的,即應(yīng)當(dāng)逮捕:
(一)有證據(jù)證明有犯罪事實。刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)有物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人的供述和辯解、鑒定結(jié)論、勘驗、檢查筆錄、視聽資料等七種。只要有任何一種證據(jù)能證明犯罪嫌疑人、被告人實施了犯罪行為,即符合有證據(jù)證明有犯罪事實,具體說來,這主要是指同時具備下列情形:
1、有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;
2、有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
3、證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。這里的犯罪事實可以是犯罪嫌疑人實施的數(shù)個犯罪行為中的一個。
(二)對犯罪嫌疑人、被告人所實施的犯罪行為有可能判處徒刑以上刑罰,如果所犯罪行可能連徒刑都判不了,即表明所犯罪行的社會危害性較小,就無必要逮捕。
(三)對犯罪嫌疑人、被告人如果采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等不關(guān)押措施,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,如有逃跑、毀滅證據(jù),威脅、報復(fù)證人,可能重新犯罪等。
以上三個條件必須同時具備,才能對犯罪嫌疑人、被告人依法逮捕。
實踐中對于一些雖然符合以上所述條件的犯罪嫌疑人、被告人,由于某些特殊情況,根據(jù)法律規(guī)定,也可以不予逮捕,這主要是指患有嚴(yán)重疾病的犯罪嫌疑人、被告人或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,由于其本身的客觀情況,可以不逮捕,而采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強制措施。這不僅有利于他們治療疾病或者胎兒、嬰兒的發(fā)育、成長,體現(xiàn)人道主義精神,也有助于他們的教育改造。應(yīng)當(dāng)指出的是,這里是指“可以”,而不是“應(yīng)當(dāng)”、“必須”,是考慮到讓司法機關(guān)根據(jù)具體情況作出決定。對于有些符合逮捕條件的,盡管患有嚴(yán)重疾病,但可能具有很大的社會危險性的,也可不采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施,而予以逮捕。
二、逮捕的實施程序
(一)目前在我國只有檢察院享有批捕權(quán):對于任何公民的逮捕,除法院決定逮捕或者檢察院對自偵案件的決定逮捕的以外,必須經(jīng)檢察院批準(zhǔn)。
根據(jù)新刑事訴訟法第八十六條的規(guī)定 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人:
1、對是否符合逮捕條件有疑問的;
2、犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;
3、偵查活動可能有重大違法行為的。
人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見。
(二)逮捕犯罪嫌疑人、被告人,一律由公安機關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人,執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示逮捕證,并責(zé)令被逮捕人在逮捕證上簽名(蓋章)或按手印。公安機關(guān)(國家安全機關(guān))對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日以內(nèi),提請檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長1日至4日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至30日。檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機關(guān)(國家安全機關(guān))提請批準(zhǔn)逮捕書后的7日以內(nèi),做出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)(國家安全機關(guān))應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放。
(三)逮捕犯罪嫌疑人、被告人后,提請批準(zhǔn)逮捕的公安機關(guān)、批準(zhǔn)或決定逮捕的人民檢察院或者人民法院,應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)進(jìn)行訊問。對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,應(yīng)當(dāng)變更強制措施或者立即釋放。立即釋放的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給釋放證明。除有礙偵查或者無法通知的情形外,應(yīng)在24小時以內(nèi)將逮捕的原因和羈押的處所,通知被逮捕人的家屬或所在單位。不便通知的,應(yīng)將不通知的原因在案卷中注明。
(四)公安機關(guān)在異地執(zhí)行逮捕時,應(yīng)當(dāng)通知被逮捕人所在地的公安機關(guān),被逮捕人所在地的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合,從而保證逮捕任務(wù)的順利完成。
(五)最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的補充規(guī)定:上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)審查不同意下級人民檢察院報請逮捕意見的,分管偵查監(jiān)督工作的副檢察長應(yīng)當(dāng)征求分管偵查工作的副檢察長的意見,意見一致的,作出不予逮捕決定;意見不一致的,提請檢察長作出決定。
