一、偷稅罪的行為方式有哪些
第一,偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證。所謂偽造賬簿、記賬憑證,是指行為人為了偷稅,平時沒有按照稅法設置賬簿,為了應付稅務檢查而編造出假憑證、假賬簿、無中生有、欺騙他人。所謂“變造”賬簿和記賬憑證,即把已有的真實賬簿和憑證進行篡改、合并或刪除,以此充彼,以少充多或以多充少,或者賬外設賬、賬外經(jīng)營、真假并存,從而使人對其經(jīng)營數(shù)額和應稅項目產(chǎn)生誤解,達到不繳或少繳稅款的目的。這種方式多為個體經(jīng)營者所采用,以此使稅務人員無法得知其經(jīng)營收支情況。
第二,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。行為人通過此舉以圖減少應稅數(shù)額,達到偷稅目的。主要方法有:(1)明銷暗記;(2)將產(chǎn)品直接作價抵債款后不記銷售;(3)已經(jīng)銷售而不開發(fā)票或以白條抵庫不記銷售;(4)用罰款、滯納金、違約金、賠償金沖減銷售收入;(5)將展品或樣品作價處理后不按銷售記賬,等等。此外,多行開戶,同時使用,而只向稅務工作人員提供其中的一個,也是行為人隱瞞收入的常用方法。
第三,進行虛假的納稅申報。納稅申報是依法納稅的前提,納稅人必須在法定時間內(nèi)辦理納稅申報,如實報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關要求的其它納稅資料。行為人往往通過對生產(chǎn)規(guī)模、盈虧情況、收入狀況等內(nèi)容作虛假申報,來達到偷稅目的。行為人有時虛報一項,有時虛報數(shù)項。
二、偷稅罪應該如何處罰
根據(jù)本條及本法第211條規(guī)定,對偷稅罪的刑罰適用原則大體包括以下四個方面:
1、分層次處罰
針對偷悅數(shù)額的不同,本條分別規(guī)定了兩個層次的量刑幅度。第一層次是“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額10%以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金?!?;第二層次是“數(shù)額巨大并且占應納稅額30%以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!保ǜ鶕?jù)刑法修正案(七)修訂)
不同層次的偷稅數(shù)額只能在本層次量刑幅度內(nèi)判處,不能任意跨越,否則將造成量刑畸輕或畸重的后果。
2、自然人并處罰金
針對偷稅犯罪行為的貪利性特征,本條對自然人犯罪主體在各層次量刑幅度內(nèi),除規(guī)定判處有期徒刑或者拘役的自由刑外,一律規(guī)定了“并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金”。其立法精神是,主刑和附加刑必須同時判處,不具有選擇性,以防止偷稅人在經(jīng)濟上占便宜。
3、對單位采取雙罰制
即對單位判處罰金,并同時對單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本條的規(guī)定處罰。在司法實踐中,對單位判處罰金后,--般對單位的責任人員只判處自由刑,而不再并處罰金,這種作法是否符合立法精神,尚有待進一步討論。
4、多次偷稅的違法行為累計數(shù)額合并處罰
本條第3款對此作了明確規(guī)定。按照刑法理論,行為人在一定時期內(nèi)多次實施偷稅違法犯罪行為未經(jīng)發(fā)現(xiàn),或雖發(fā)現(xiàn)但未經(jīng)處罰的,均應視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài),其犯罪數(shù)額應當累計計算,按一罪合并處罰,不適用數(shù)罪并罰。反之,如行為人多次或某一次偷稅違法行為已經(jīng)過稅務或司法機關處罰,則不應再將此數(shù)額累計計算合并處罰。
