一、離退休國家工作人員受賄罪怎樣認(rèn)定
國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。因此,這一規(guī)定包含了離(退)休國家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。
司法實(shí)踐中處理此類案件時(shí),要嚴(yán)格把握、注意以下問題:
1、已離、退休的國家工作人員,只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利,通過在職的國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取利益,而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為,才能以受賄罪論處。因此,已離(退)休國家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為,必須符合下列條件:
(1)利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。
(2)這種便利條件,必須是通過在職的國家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國家工作人員的便利條件,是相互包容的、依存的。
(3)為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)?,還是不正當(dāng)?shù)?,以及是否真正謀取到了利益,均不影響受賄行為的成立。
(4)本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中,所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值,必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物,是否真正歸本人所有了,并不影響受賄行為的成立。
2、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為,則不論何種原因受賄未遂,均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為,則不論何種原因受賄未遂,也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。
3、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂,應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同,行為人收受后,或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的,均不影響受賄罪的成立。
4、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益,但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂,而請(qǐng)托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的,一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是,如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益,且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的,則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休,而影響其構(gòu)成受賄罪。
5、對(duì)于離、退休人員被重新聘用,并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為,應(yīng)按受賄罪論處。
6、對(duì)于在職時(shí)受賄,而離職后為請(qǐng)托人謀利,或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利,而離職后索取、接受財(cái)物的,應(yīng)按受賄罪論處。
二、構(gòu)成受賄罪如何量刑
個(gè)人犯罪:
(一)個(gè)人受賄數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
(二)個(gè)人受賄數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)個(gè)人受賄數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。
(四)個(gè)人受賄數(shù)額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
(五)個(gè)人受賄數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
單位犯本罪的對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
