一、管制的主要內容是什么
1、管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制,只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的,人民法院根據案件的具體情況,認為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑,以不予關押為宜的犯罪分子,都可以判處管制,限制其一定的人身自由。
2、不予關押
不予關押,也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征,有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3、限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關鍵。根據刑法典第39條之規(guī)定,限制自由的內容是:(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(2)未經執(zhí)行機關批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(3)按照執(zhí)行機關規(guī)定報告自己的活動情況;(4)遵守執(zhí)行機關關于會客的規(guī)定;(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經執(zhí)行機關批準。但是,對犯罪人的勞動報酬不得進行限制,即對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應當同工同酬。
4、具有一定期限
管制有一定的期限,不得對犯罪人進行無限期的管制。根據刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定,管制的期限為3個月以上2年以下,數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。依據第40條之規(guī)定,管制期滿,執(zhí)行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5、由公安機關執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機關只能是公安機關。但由于管制是一種開放性的刑罰方法,故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上,刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”,也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機關與群眾相結合的司法路線實踐經驗的創(chuàng)造性產物。
二、怎么計算管制的期限
管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日,之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日,是因為判決執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由,而管制只是限制自由。
另外,對于經過批準離開所居住的市、縣外出的罪犯,被許可外出的期間,應計入執(zhí)行期,但超過許可的時間不計入執(zhí)行期;對于未被批準而擅自離開所在地域的罪犯,其外出期間,不得計入執(zhí)行期??鄢膱?zhí)行期,由縣級公安機關在其法律文書上注明,并加蓋公章,通知本人,同時書面通知同級人民檢察院和原審判或批準機關。
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