一、村委會成員協(xié)助政府征地時套取補償款 

2012年某某旗人民政府實施河堤防治治理工程,征用某村部分土地,征地補償標準為21220.00元/畝。時任某村黨支部書記的孫某主持召開村“兩委”班子會議,決定成立由原村委會主任趙某某為組長,村黨支部副書記錢某為副組長的征地領(lǐng)導(dǎo)小組,某村黨支部、村委會協(xié)助某某旗人民政府負責河堤防治理工程土地征用工作。

2012年5月,某某旗國土資源局對某村被征土地進行實際測量,其被征土地面積為598.6畝。后某村征地小組副組長錢某經(jīng)手實際測量后,發(fā)現(xiàn)除去應(yīng)征各戶的土地外還有28.3畝屬于集體所有的土地,因此,錢某將該情況匯報給某村征地領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙某某,于是趙某某與孫某、錢某商議將屬于集體所有的該28.3畝土地找人頂名把征地補償款套出。于是趙某某找到某村村民其表兄田某將情況說明并承諾分給田某兩萬元,田某表示同意。2012年6月,錢某將屬于某村集體所有的28.3畝土地以田某名義上報至某某旗國土資源局。將該28.3畝集體土地的征地補償款594300.00元套出后,某村原村委會主任趙某某,某村黨支部書記孫某,某村黨支部副書記錢某與某村村民田某將屬于某村集體所有的該28.3畝土地的征地補償款594300.00元私分。

二、是否構(gòu)成貪污罪

村黨支部人員、村委會組成人員屬于立法解釋規(guī)定中所指的基層組織人員。孫某、錢某、趙某某、田某的行為構(gòu)成貪污罪的共同犯罪,理由是:孫某、趙某某、錢某屬基層組織人員,協(xié)助人民政府從事土地征用的管理工作,依據(jù)全國人大常務(wù)委員會《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定,屬其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論,孫某、趙某某、錢某身份符合貪污罪的主體要件。孫某、趙某某、錢某在履行職務(wù)過程中,以非法占有為目的,利用職務(wù)上的便利,伙同田某采取頂名的方式套取土地征用補償費用進行私分,非法占有公共財產(chǎn)594300.00元,孫某、趙某某、錢某、田某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定,《中華人民共和國刑法》第二十五條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪的共同犯罪。