一、貪賄案件適用取保候?qū)?/strong>

（一）取保候?qū)彌Q定機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)相脫節(jié)，執(zhí)行難以落到實處。根據(jù)《刑事訴訟法》第51條之規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)均可以決定取保候?qū)?，?zhí)行機關(guān)為公安機關(guān)，在由檢察機關(guān)、審判機關(guān)決定適用取保候?qū)彆r，公安機關(guān)往往配合不力，甚至不愿執(zhí)行，導致一些被取保候?qū)彽姆缸锵右扇颂幱谑Э貭顟B(tài)；保證人因為無人監(jiān)督也認為是走過場而不切實履行保證義務。加之，在司法實踐中，由于取保候?qū)彽臎Q定沒有通知犯罪嫌疑人所在單位或居委會、村委會，致使這些單位職工周圍居民、村民不明真相，誤以為是檢察機關(guān)收了錢或某些干警徇私舞弊，放了犯罪嫌疑人，不但損害了司法機關(guān)的形象，而且弱化了群眾對犯罪嫌疑人的監(jiān)督力度。

（二）強制措施在反貪偵查過程中不僅是必不可少的偵查手段，而且是獲取犯罪證據(jù)，全面?zhèn)善曝澪圪V賂案件的偵查對策。一般而言，強制措施出手越果斷、越突然，強制力度越大，其震懾作用就越大，效果就越好，否則，一個案件就只能維持現(xiàn)狀。今年，在我們立查的6起案件中，在立案以后，辦強制措施只是例行公事，由于過多使用了取保候?qū)彾儆昧司辛簟⒋兜膹娭拼胧?，從而，削弱了強制措施在案件突破中的偵查對策作用，使得這幾起案件在立案后都未能有較大突破。

（三）在反貪偵查中，過多適用取保候?qū)忞y以保證刑事訴訟活動的順利進行。在我們今年適用取保候?qū)彽?起案件中有4起在起訴、審判階段因為犯罪嫌疑人的口供的改變而導致案值減小。貪污賄賂犯罪案件相對于其他刑事犯罪案件有其特殊性，它的言詞證據(jù)多，有主觀性強、易變、固定困難等問題，案犯活動能力強，取保期間多私自或在“高參”指點下翻供或找人翻證，妄圖一搏。而案犯被捕后則切斷了其與外界的聯(lián)系，翻供翻證的幾率較小。同時《刑事訴訟法》《最高人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反法定義務，偽造證據(jù)、串供、干擾證人作證的規(guī)定也缺乏可操作性，檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人實施的該類行為沒有管轄權(quán)，從而，導致采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇嗽谄鹪V審判階段翻供、影響證人翻證，最終被判處免刑、緩刑的居多。

二、完善適用取保候?qū)徸⒁馐裁?/strong>

（一）建立完善取保候?qū)彵O(jiān)督制約機制。應賦予檢察機關(guān)取保候?qū)彵O(jiān)督權(quán)，以此確保取保候?qū)彶恢劣谧哌^場，在司法實踐中能落到實處，對被取保候?qū)彽姆缸锵右扇擞羞`反法定義務的情形的，在哪個階段，由該階段的司法機關(guān)實施管轄權(quán)，從而保證被取保候?qū)彽姆缸锵右扇四茏袷胤梢?guī)定的義務以切實保障刑事訴訟活動的順利進行。

（二）建立保證人、保證金制度。借鑒西方保釋制度，根據(jù)犯罪金額的大小，可能判處的刑罰，確定保證金的范圍，對同一個犯罪嫌疑人既采用保證人又采用保證金。擴大取保候?qū)彿秶?，縮短拘留后提請逮捕的期限，同時對違反取保候?qū)彿ǘx務的犯罪嫌疑人不得再次取保候?qū)彛膊坏镁徯毯图籴?。取保候?qū)彽狡诤笞詣咏獬＿@樣，既能維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，又能維護國家法律的尊嚴。

（三）嚴格貪賄案件犯罪嫌疑人的取保候?qū)徶贫?。對貪賄案件的犯罪嫌疑人的取保候?qū)彂獏^(qū)別于普通刑事案件，貪賄案件的犯罪嫌疑人應在擬羈押狀態(tài)下辦理取保候?qū)?，而且保證人中必須至少有一人是該的領(lǐng)導。