一、怎樣算是串通投標(biāo)
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
串通投標(biāo)罪具有以下特征:
第一,本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場秩序,也侵害了國家、
集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競爭性很強(qiáng)的市場交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置,其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競爭,就會使招標(biāo)投標(biāo)活動喪失其原有功能,進(jìn)而損害國家利益、社會公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二,本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為:
一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣,彼此就投標(biāo)報價形成書面或口頭的協(xié)議、約定,或者就報價互相通報信息,以期避免相互競爭,牟取不正當(dāng)?shù)睦?。主要有以下表現(xiàn)形式:
(1)投標(biāo)人間相互約定,一致抬高投標(biāo)報價。
(2)投標(biāo)人之間相互約定,一致壓低投標(biāo)報價。
(3)投標(biāo)人之間約定,在類似項(xiàng)目中輪流以高價位或低價位中標(biāo)。
(4)投標(biāo)人之間相互串通,約定給沒有中標(biāo)或者棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“棄標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)”。這里,須區(qū)分這樣幾個概念:投標(biāo)報價、標(biāo)底和標(biāo)價。所謂投標(biāo)報價,是指投標(biāo)人向招標(biāo)人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價位。
二、串通投標(biāo)要被判多少年
自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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