一、哪些人可能構(gòu)成受賄罪
受賄罪的構(gòu)成主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員。根據(jù)刑法的規(guī)定,國(guó)家工作人員包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員,即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;擬定的國(guó)家工作人員,即國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件?!奥殭?quán)”是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力?!芭c職務(wù)有關(guān)”是指雖然不是直接利用職權(quán),但利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。國(guó)家工作人員不是直接利用本人職權(quán),而是利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取利益,而本人從中向請(qǐng)托人索取或者非法收受財(cái)物的,應(yīng)以受賄論處。對(duì)于單純利用親友關(guān)系,為請(qǐng)托人辦事,從中收受財(cái)物的,不應(yīng)以受賄論處。
二、如何認(rèn)定離退休公務(wù)員受賄
(一)離退休公務(wù)員構(gòu)成受賄的條件
已離、退休的國(guó)家工作人員,只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利,通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取利益,而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為,才能以受賄罪論處。因此,已離(退)休國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為,必須符合下列條件:
1、利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。
2、這種便利條件,必須是通過(guò)在職的國(guó)家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國(guó)家工作人員的便利條件,是相互包容的、依存的。
3、為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)?,還是不正當(dāng)?shù)?,以及是否真正謀取到了利益,均不影響受賄行為的成立。
4、本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中,所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值,必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物,是否真正歸本人所有了,并不影響受賄行為的成立。
(二)離退休公務(wù)員受賄注意的問(wèn)題
1、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為,則不論何種原因受賄未遂,均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為,則不論何種原因受賄未遂,也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。
2、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂,應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同,行為人收受后,或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的,均不影響受賄罪的成立。
3、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益,但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂,而請(qǐng)托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的,一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是,如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益,且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的,則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休,而影響其構(gòu)成受賄罪。
4、對(duì)于離、退休人員被重新聘用,并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為,應(yīng)按受賄罪論處。
5、對(duì)于在職時(shí)受賄,而離職后為請(qǐng)托人謀利,或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利,而離職后索取、接受財(cái)物的,應(yīng)按受賄罪論處。
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