一、逮捕的適用機(jī)關(guān)有哪些
我國憲法第37條規(guī)定:任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。第59條規(guī)定:逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
據(jù)此,逮捕犯罪嫌疑人、被告人的批準(zhǔn)權(quán)或者決定權(quán)屬于人民檢察院和人民法院。對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送要求審查批準(zhǔn)逮捕的案件,人民檢察院有批準(zhǔn)權(quán)。人民檢察院在及中,認(rèn)為犯罪嫌疑人符合法律規(guī)定的逮捕條件,應(yīng)予逮捕的,依法有權(quán)自行決定逮捕。人民法院直接受理的自訴案件中,對(duì)被告人需要逮捕的,人民法院有決定權(quán)。對(duì)于人民檢察院提起公訴的案件,人民法院在審判階段發(fā)現(xiàn)需要逮捕被告人的,有權(quán)決定逮捕。公安機(jī)關(guān)無權(quán)自行決定逮捕。逮捕的執(zhí)行權(quán)屬于公安機(jī)關(guān),人民檢察院和人民法院決定逮捕的都必須交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
二、逮捕的批準(zhǔn)和決定程序是什么
1.人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的批準(zhǔn)程序。公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查。
檢察機(jī)關(guān)在接到公安機(jī)關(guān)的報(bào)捕材料后,由審查逮捕部門指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)查閱案卷材料,制作閱卷筆錄,提出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定。必要的時(shí)候,人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論。
對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的,應(yīng)當(dāng)在接到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,重大、復(fù)雜的案件不得超過20日。
檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查應(yīng)當(dāng)分別作出以下決定:(1)對(duì)于符合逮捕條件的,作出批準(zhǔn)逮捕的決定,制作批準(zhǔn)逮捕決定書;(2)對(duì)于不符合逮捕條件的,作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,制作不批準(zhǔn)逮捕決定書,說明不批準(zhǔn)逮捕的理由,需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為建議正確的,應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕;認(rèn)為建議不正確的,應(yīng)當(dāng)將不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由通知人民檢察院。如果公安機(jī)關(guān)不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并且將執(zhí)行回執(zhí)在3日以內(nèi)送達(dá)作出批準(zhǔn)決定的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。如果公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)逮捕不當(dāng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更,并將變更的情況及原因在作出變更決定后3日內(nèi)通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為變更不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)通知作出變更決定的公安機(jī)關(guān)糾正。
對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由,需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的3日以內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以向同級(jí)人民檢察院要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受,可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
2.人民檢察院決定逮捕的程序。人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況:
(1)對(duì)于人民檢察院自己立案?jìng)刹榈陌讣?,偵查與逮捕應(yīng)該分別由不同的部門負(fù)責(zé),以加強(qiáng)人民檢察院的內(nèi)部制約。人民檢察院對(duì)于自己立案?jìng)刹榈陌讣?,需要采取逮捕措施時(shí),先由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書,連同案卷材料和證據(jù)一起移送審查批捕部門審查,由檢察長(zhǎng)決定。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的犯罪嫌疑人的逮捕,提交檢察委員會(huì)討論決定。
(2)人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件認(rèn)為需要逮捕的,由審查起訴部門填寫逮捕犯罪嫌疑人審批表,連同案卷材料和證據(jù),移送審查批捕部門審查后,報(bào)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。
人民檢察院決定逮捕的,由檢察長(zhǎng)簽發(fā)決定逮捕通知書,通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
3.人民法院決定逮捕的程序。人民法院決定逮捕被告人也有兩種情況:
(1)對(duì)于直接受理的自訴案件,認(rèn)為需要逮捕被告人時(shí),由辦案人員提交法院院長(zhǎng)決定,對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件的被告人的逮捕,提交審判委員會(huì)討論決定。
(2)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起公訴時(shí)未予逮捕的被告人,人民法院認(rèn)為符合逮捕條件應(yīng)予逮捕的,也可以決定逮捕。
