一、阻攔執(zhí)法后扣押派出所所長(zhǎng)

某縣黃沙鎮(zhèn)一副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱某，與兩名鎮(zhèn)干部查到一輛裝著販賣烤煙的農(nóng)用車，在沒(méi)有人認(rèn)領(lǐng)煙車，正準(zhǔn)備將車開(kāi)到鎮(zhèn)政府去核實(shí)情況時(shí)，遭到黃孝軍的阻攔，致使鎮(zhèn)干部未能依法執(zhí)行公務(wù)。下午，該縣公安局黃派出所依法傳喚阻礙執(zhí)行公務(wù)的黃孝軍，并把其駕駛的小四輪予以了扣押。經(jīng)審查核實(shí)后，縣公安局作出行政拘留黃孝軍10日的處罰。下午5：00，被告人黃正昌與同村的黃志華、黃四軍、黃志兵（均在逃）等二、三百名村民聚集到黃沙派出所，要求釋放黃孝軍，并將所里的木門(mén)踹爛、門(mén)鎖砸壞、辦公設(shè)施毀壞，把所長(zhǎng)李恒標(biāo)打成輕微傷。黃四軍、黃正昌邊拖李恒標(biāo)邊喊：“拖所長(zhǎng)回村去，用所長(zhǎng)換被抓的人?！秉S志華、黃志兵、黃正昌等人便把李恒標(biāo)拖到了派出所大門(mén)口。黃四軍要求李恒標(biāo)電話給局領(lǐng)導(dǎo)，要求放人，在未得到同意后，黃四軍、黃志華、黃正昌又煽動(dòng)村民企圖將已返回辦公室的李恒標(biāo)拖走。二、三百名村民一直聚集在派出所，直到增援民警趕到，才陸續(xù)退出派出所。

二、是否構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪  

本文認(rèn)為，被告人黃正昌的行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅的方法，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。本罪侵犯的是復(fù)雜客體，其中，國(guó)家的正常管理活動(dòng)是其主要客體，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。妨害公務(wù)罪侵犯了國(guó)家的正常管理活動(dòng)。因此，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和紅十字會(huì)依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，是對(duì)國(guó)家正常管理活動(dòng)的干擾和破壞。這是本罪社會(huì)危害性的重心所在，也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身、財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在?？陀^方面表現(xiàn)為：以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。所謂依法執(zhí)行職務(wù)：是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。

其次，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動(dòng)，確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動(dòng)的方式符合法律規(guī)定的條件。

同時(shí)，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。所謂暴力：是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制，如毆打行為、捆綁行為等。本條所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫，企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。對(duì)此種行為可以批評(píng)教育，或進(jìn)行治安管理處罰，其情節(jié)惡劣者，則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。

在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對(duì)方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅，便其不能或放棄執(zhí)行職務(wù)。

綜上所述。被告人黃正昌在得知縣公安局黃沙派出所對(duì)黃孝軍進(jìn)行拘留后，且這種拘留正在進(jìn)行中，其為了達(dá)到公安機(jī)關(guān)放棄、解除對(duì)黃的拘留這個(gè)公務(wù)行為的集訓(xùn)進(jìn)行，與他人一起對(duì)國(guó)家公務(wù)員李恒標(biāo)推扯、毆打脅迫，并欲把李當(dāng)作人質(zhì)，又把派出所的小部分財(cái)產(chǎn)損壞，以此想達(dá)到阻止繼續(xù)拘留的目的。其行為明顯地妨害了國(guó)家公務(wù)員履行職務(wù)，且造成了嚴(yán)重后果，在社會(huì)上造成了不良影響。因此，被告人黃正昌的行為構(gòu)成了妨害公務(wù)罪。