一、盜割暫停使用的施工照明專用電纜線

2014年11月15日晚，被告人蔣某某伙同同伴、“小李”和“小陳”（均另案處理）等四人，攜帶刀片、小手電筒等作案工具，進(jìn)入橫南鐵路彎山隧道,盜割了該隧道內(nèi)施工照明專用電纜線120米，價(jià)值人民幣10 800元。次日零時(shí)許，被告人蔣某某在隧道口被當(dāng)場抓獲。

二、行為人構(gòu)成何種犯罪

被告人蔣某某盜竊的對象，是隧道施工時(shí)照明專用電纜線，該電纜線在隧道需要施工時(shí)，鐵路部門將其通上電使用，平時(shí)是將電源關(guān)閉掉的，盜竊時(shí)該電纜是未通電使用的。因此本案爭議的焦點(diǎn)在于：停止供電的電纜線是否屬于正在使用中的電力設(shè)備；蔣某某的行為是否足以造成危害公共安全的嚴(yán)重后果。

有意見認(rèn)為該電纜線是使用中的電力設(shè)備，被告人的行為足以危害公共安全，同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪,擇一重處罰。

本文認(rèn)為，該電纜線屬于使用中的電力設(shè)備，但被告人的行為不足以危害公共安全，只構(gòu)成盜竊罪；

破壞電力設(shè)備罪，是指故意破壞電力設(shè)備，對公共安全造成嚴(yán)重威脅或者發(fā)生嚴(yán)重后果的行為。破壞電力設(shè)備罪客觀方面的表現(xiàn)具有三個(gè)特征：一是其犯罪對象必須是正在使用中的電力設(shè)備；二是必須實(shí)施了破壞正在使用中的電力設(shè)備的行為；三是破壞行為必須危害公共安全，即造成或足以造成危害公共安全的嚴(yán)重后果。

被告人蔣某某實(shí)施盜割停止供電的電纜線，是否屬于正在使用中的。在刑法理論上,多數(shù)人認(rèn)為已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)或電力不足等原因，而暫停供電的線路，仍應(yīng)認(rèn)為是正在使用的線路,行為人偷割這類線路中的電線，如果構(gòu)成犯罪，應(yīng)按破壞電力設(shè)備罪追究其刑事責(zé)任。在本案中，此電纜線系為隧道施工而安裝的,待上級下達(dá)隧道施工任務(wù)時(shí),將其通電為施工照明使用,如果未進(jìn)行施工，而暫停對該電纜線供電，因此應(yīng)認(rèn)為其是正在使用中的線路。

其次，構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪的關(guān)鍵是是否足以危害公共安全,是罪與非罪的區(qū)別所在。從本案的事實(shí)來看，鐵路隧道是鐵路線的一部分，在隧道內(nèi)安裝此電纜線，是為了隧道施工時(shí)使用的，被告人蔣某某的行為只嚴(yán)重影響隧道施工作業(yè)，影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，但不足以危害鐵路線的安全及行車的安全。因此，其行為不構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。

綜上所述，本案被告人蔣某某盜割暫停使用的電纜線應(yīng)以正在使用的電力設(shè)備來認(rèn)定,由于其行為不足以危害公安安全,只能以盜竊罪來定罪量刑,而不能同時(shí)認(rèn)定其構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備。