一、養(yǎng)豬場(chǎng)添加瘦肉精被查

被告單位江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司。法定代表人吳英頌，江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司董事長(zhǎng)。被告人官某某，江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理。因涉嫌犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，于2012年12月30日被逮捕。2011年10月，被告人官某某在任江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理期間，為了單位的利益決定從王浩明（另案處理）處購(gòu)買(mǎi)20公斤稀釋后的鹽酸克倫特羅（俗稱瘦肉精），安排江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司職工將鹽酸克倫特羅配入飼料中，用于飼養(yǎng)生豬100余頭，分別出售給胡漢忠、趙志偉（另案處理）屠宰后在江陰市和儀征市市場(chǎng)銷售，違法收入約人民幣7萬(wàn)元。案發(fā)后起出稀釋后的鹽酸克倫特羅11公斤。

二、如何認(rèn)定單位犯罪的直接主管人員

我國(guó)刑法總則第三十一條規(guī)定：“單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定”。這里的“本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定”，主要是指分則規(guī)定的只處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，而不對(duì)單位判處罰金（如刑法第一百六十一條規(guī)定的提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪）。據(jù)此，對(duì)于單位犯罪，通常情況下除需對(duì)單位判處罰金之外，還應(yīng)對(duì)單位犯罪中“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”判處刑罰，即所謂的雙罰制。如何理解直接負(fù)責(zé)的主管人員，我國(guó)刑法及相關(guān)司法解釋未作具體規(guī)定，司法實(shí)踐中，一般從以下兩方面來(lái)加以把握：

一是直接負(fù)責(zé)的主管人員是在單位中實(shí)際行使管理職權(quán)的負(fù)責(zé)人員；二是對(duì)單位具體犯罪行為負(fù)有主管責(zé)任。該兩個(gè)條件缺一不可，如非單位的管理人員，就談不上主管人員；如與單位犯罪無(wú)直接關(guān)系，就不能說(shuō)對(duì)單位犯罪負(fù)有直接責(zé)任。司法實(shí)踐中，主管人員主要包括單位法定代表人、單位的主要負(fù)責(zé)人、單位的部門(mén)負(fù)責(zé)人等。但以上單位的管理人員并非在任何情況下都要對(duì)單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，只有當(dāng)其在單位犯罪中起著組織、指揮、決策作用，所實(shí)施的行為與單位犯罪行為融為一體，成為單位犯罪行為組成部分之時(shí)，上述人員才能成為單位犯罪的處罰主體，對(duì)單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。需強(qiáng)調(diào)指出的是，單位的法定代表人，也即“一把手”，作為單位的最主要的領(lǐng)導(dǎo)成員，在單位里對(duì)重要問(wèn)題的決定會(huì)起著至為重要的作用，在單位實(shí)施犯罪的情況下，是否均需對(duì)單位犯罪負(fù)責(zé)？對(duì)此，同樣不能一概而論，應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任，仍需視其是否具體介入了單位犯罪行為，在單位犯罪過(guò)程中是否起到了組織、指揮、決策作用而定。如主持單位領(lǐng)導(dǎo)層集體研究、決定或者依職權(quán)個(gè)人決定實(shí)施單位犯罪的情況下，當(dāng)屬“直接負(fù)責(zé)的主管人員”；反之，在由單位其他領(lǐng)導(dǎo)決定、指揮、組織實(shí)施單位犯罪、不在其本人職權(quán)分工范圍之內(nèi)、本人并不知情的情況下，則不應(yīng)以單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員追究其刑事責(zé)任。當(dāng)然，單位的法定代表人因失職行為，依法構(gòu)成其他犯罪的，另當(dāng)別論。

具體到本案中, 被告人官某某雖然是被告單位的副總經(jīng)理而非該單位的“一把手”、法定代表人，但經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的證據(jù)能夠證明官某某系被告單位的行政負(fù)責(zé)人，在法定代表人吳英松并不知曉的情況下，官某某為了單位的利益購(gòu)買(mǎi)鹽酸克倫特羅，并授意本單位職工配入飼料喂養(yǎng)生豬予以銷售，法院判決認(rèn)定被告人官某某系江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)追究生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪的刑事責(zé)任，證據(jù)充分，于法有據(jù)，體現(xiàn)了罪刑法定和罪責(zé)自負(fù)的刑法原則。