一、什么是拘傳

拘傳是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強(qiáng)制其到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制措施。拘傳是我國(guó)刑事訴訟強(qiáng)制措施體系中強(qiáng)制力最輕的一種，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過(guò)程中，均有權(quán)決定適用。

執(zhí)行人員實(shí)際上有時(shí)只需要將相關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)即可解決問(wèn)題，一旦宣布司法拘留，在后續(xù)的工作中反而增加了矛盾，喪失了工作余地。因此，人民法院在執(zhí)行過(guò)程中運(yùn)用拘傳措施不僅是為了了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索、查清其財(cái)產(chǎn)狀況，進(jìn)行促使其履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，同時(shí)也可成為排除妨礙執(zhí)行的行為有力措施。

《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第97條明確規(guī)定，執(zhí)行過(guò)程中可以適用拘傳措施。但為了防止操作的隨意性，對(duì)拘傳的具體執(zhí)行方式作了限制性規(guī)定：“經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，人民法院可以對(duì)其進(jìn)行拘傳?！?/p>

適用拘傳措施，應(yīng)當(dāng)由本案合議庭或執(zhí)行員提出意見(jiàn)。民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)規(guī)定報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，填寫(xiě)拘傳票，交由司法警察。

拘傳時(shí)，必須向被拘傳人出示拘傳票，強(qiáng)制被傳喚人到指定的地點(diǎn)接受詢(xún)問(wèn)。對(duì)抗拒拘傳的被拘傳人，執(zhí)行拘傳的人可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制方法，包括可以使用戒具，迫使其到案。但訊問(wèn)結(jié)束后，如無(wú)需采用其他強(qiáng)制措施，應(yīng)恢復(fù)被執(zhí)行人的人身自由。

二、與傳喚有什么區(qū)別

對(duì)于傳喚，《刑事訴訴法》第九十二條是這樣規(guī)定的：對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

顯然拘傳和傳喚是兩種不同性質(zhì)的訴訟行為，拘傳是法定的刑事強(qiáng)制措施的一種，拘傳具有一定的強(qiáng)制性。而傳喚就是通知，不具有強(qiáng)制性，這是兩者的根本不同點(diǎn)。

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