導(dǎo)讀：2016年10月11日，上海虹橋機場發(fā)生跑道入侵事件，險些造成嚴(yán)重的碰撞事故，事件初步判定是由塔臺管制員指揮失誤引發(fā)。塔臺管制員的疏忽能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪？我國的重大責(zé)任事故罪的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？

一、新聞回顧

10月11日，一架中國東方航空股份有限公司A320型飛機在虹橋機場執(zhí)行航班起飛過程中，發(fā)現(xiàn)另一架A330飛機準(zhǔn)備穿越跑道，機長判斷后決定繼續(xù)起飛，后續(xù)飛行正常。12日下午，中國民用航空局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于10月11日虹橋機場發(fā)生飛機沖突事件的通報，系塔臺管制員指揮失誤。

通報稱，民航局調(diào)查組連夜對10月11日發(fā)生在上海虹橋機場的兩架飛機沖突事件進行了調(diào)查，初步判斷，該事件是一起因塔臺管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安全事件。

二、重大責(zé)任事故罪的判斷標(biāo)準(zhǔn)

重大責(zé)任事故罪是近年來常見多發(fā)的一種犯罪行為，不僅危及到人民群眾的生命安全，也造成了國家和群眾財產(chǎn)的重大損失，嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營和發(fā)展，直接危害到社會的穩(wěn)定。中國1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定，現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定，最高司法機關(guān)也沒有新的司法解釋，有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。

重大責(zé)任事故罪的對象是人身和財產(chǎn)。

重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此，這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形：

（1）國家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

（3）雖無明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

重大責(zé)任事故罪的結(jié)果是發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：（1）致人死亡1人以上的：（2）致人重傷3人以上的；（3）造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上的，或者經(jīng)濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

重大責(zé)任事故罪的罪過形式是過失。這里的過失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

此次事件中，塔臺管制員在工作中的疏漏很有可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，具體法律問題可以咨詢律師為您解惑。