案情簡介：非法收受錢財 案前案后均退贓款

陳某在擔(dān)任多個職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，非法收受連某某、林某標(biāo)、廖貴汀、樂有燒、林某校、溫某某、涂某某等7人現(xiàn)金60.1萬元、衛(wèi)浴設(shè)備和沙發(fā)家具價值合計3.95萬元的、購物卡（券）價值0.5萬元，共計折合人民幣64.55萬元（以下錢財幣種均為人民幣），并為他人謀取利益。案發(fā)前，陳某退還行賄人錢款人民幣24.95萬元，案發(fā)后，陳某退出贓款6.9968萬元。

法院判決：一、陳某犯受賄罪，判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣三十萬元。二、陳某退出的贓款人民幣三十九萬六千元予以沒收，由扣押單位分別上繳國庫。

律師說法：貪污罪的主體有哪些？

一、貪污罪主體的概述

依據(jù)我國刑法的規(guī)定，貪污罪的主體包括：國家工作人員；在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，其他依照法律從事公務(wù)的人員；受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。

二、國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成貪污罪主體的問題

實踐中，對于國家機(jī)關(guān)工作人員作為貪污罪的主體爭議最大的是有關(guān)黨或者政協(xié)的機(jī)關(guān)是否屬于國家機(jī)關(guān)，其工作人員是否國家機(jī)關(guān)工作人員。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，政協(xié)是參政議政的重要形式。中國共產(chǎn)黨的各級機(jī)關(guān)和政協(xié)的各級機(jī)關(guān)均具有國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)，并且上述人員均填寫過組織人事部門的干部履歷表，因此，其工作人員屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。我們認(rèn)為，肯定說有一定道理，但也存在不足。對于這些機(jī)關(guān)是否國家機(jī)關(guān)，其工作人員是否屬于國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)實事求是地分析。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，政協(xié)處于參政議政地位，其所從事的活動應(yīng)當(dāng)視為具有公共事務(wù)的管理性質(zhì)，其機(jī)關(guān)中的工作人員可以認(rèn)為是國家機(jī)關(guān)工作人員，但應(yīng)作必要限制：構(gòu)成國家機(jī)關(guān)工作人員的黨務(wù)人員和政協(xié)人員是指對黨和政協(xié)的事務(wù)進(jìn)行整體性、全面性管理的工作人員，而非所有黨組織的成員或者所有黨員、政協(xié)委員。

三、居委會、村委會等基層群眾性自治組織的人員能否成為貪污罪的主體

從全國人大常委會的立法解釋中可以看出，居委會和村委會等基層組織的工作人員只有協(xié)助政府從事行政管理工作，才能以政府名義參與組織、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)、管理和人民群眾利益以及與社會發(fā)展相關(guān)的國家事務(wù)和政府事務(wù)，其工作才體現(xiàn)為國家對社會的組織、管理職能。居委會和村委會等基層組織的人員在協(xié)助政府從事行政管理工作的過程中，利用職務(wù)之便，非法占有公共財物構(gòu)成犯罪的，適用《刑法》第三百八十二條、第三百八十三條有關(guān)貪污罪的規(guī)定。

四、村民小組長能否成為貪污罪的主體

村民小組長應(yīng)視為“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”，可以成為貪污罪的主體。其理由是：構(gòu)成貪污罪主體的基本條件是在公共組織中經(jīng)手、管理公共財物。這里公共組織是指所從事的事務(wù)和所管理的財物均具有公共性質(zhì)的組織，它有別于所管理的財物系私有或?qū)儆诠灿械囊粋€組織或者合伙組織。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》之規(guī)定，村民小組是村民委員會下設(shè)的村民組織。它是農(nóng)村基層群眾性自治組織對農(nóng)村事務(wù)的一個管理層次，是公共組織。因此，如村民小組承擔(dān)了村民公共財物的管理工作，負(fù)責(zé)該公共財物管理的人員(包括村民小組中的出納、會計等財務(wù)人員及經(jīng)手、管理公共財物的村民小組長等人員)應(yīng)視為“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”，可以成為貪污罪的主體。

以上是關(guān)于“貪污罪的主體有哪些？”的案例介紹，不屬于貪污罪的主體，即使具有貪污罪的其他構(gòu)成要件，也不構(gòu)成貪污罪。如您有相關(guān)貪污罪的主體問題，歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)刑事律師。