一、審查立案材料分哪些步驟

對立案材料的審查，是指公安機關、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進行核對、調(diào)查的活動。其任務是正確認定有無犯罪事實的發(fā)生，應否追究行為人的刑事責任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎。

為了做好對立案材料的審查工作，一般采取下列步驟和方法：

(一)事實審查。審查事實，首先要審查有無事件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對行為人是否需要追究刑事責任。

(二)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有：向報案人、控告人、舉報人或自首人進行詢問或訊問；向有關的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關的證據(jù)材料；必要時委托有關單位或組織對某些問題代為調(diào)查；對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施；對案件，人民法院應當認真進行審查，認為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補充證據(jù)，在立案前法院一般不再進行調(diào)查。

在立案階段所進行的調(diào)查，其目的在于了解與犯罪有關的事實情況，應當限定在查明是否有犯罪事實的發(fā)生和應否追究刑事責任的范圍內(nèi)進行，不能擴大范圍。

二、對立案材料如何處理

公安司法機關對立案材料進行審查和必要的調(diào)查后，應分別不同情況予以處理：

(一)決定立案并辦理相應的法律手續(xù)

對于需要立案的案件，先由承辦人員填寫《立案報告表》，包括：填報單位、案別、編號、發(fā)案時間和地點、傷亡情況及財物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時間等。然后制作《立案請示報告》，經(jīng)本機關或部門負責人審批后，制作《立案決定書》。最后，由負責審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件，還要報請上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應當立案的，以書面形式通知下級人民檢察院撤銷案件。

人民法院受理的自訴案件，經(jīng)審查認為具備立案條件的，應當在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案，并書面通知自訴人。

(二)決定不立案并辦理相應的法律手續(xù)

對于決定不立案的，由工作人員制作《不立案通知書》，有關負責人同意后，將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申請復議。主管機關應當認真復議，并將復議結果通知報案，控告，舉報的單位或者個人。

自訴案件不符合立案條件的，應當在15日以內(nèi)作出不立案決定，書面通知自訴人并說明不予立案的理由。

對于那些雖然不具備立案條件，但是，需要其他部門給予一定處分的，應當將報案、控告或舉報材料移送主管部門處理，并通知控告人。